乡村振兴战略的落地实施，需要因地制宜，既要发挥当地“三农”发展的优势，也要充分考虑到面临的主要问题，明确理顺农业发展现状和思路，推动乡村振兴战略各项工作扎实开展。

　　“对于玉清湖街道来说，其实辖区内不完全是农业，更好的定位应该是近郊乡镇。”济南槐荫区玉清湖街道办事处副主任房玉勇介绍，街道下辖22个村居，是槐荫区乡村振兴的基层一线，“作为小清河的源头，玉清湖街道有‘一湖四水一湿地’得天独厚的生态资源优势，但是也受水系影响，辖区内地块不完整，制约了大项目的落地。”

　　打好生态牌 因地制宜做好产业定位

　　地处玉清湖街道办事处西北角的龙王庙村，东临小清河、南水北调河，西靠黄河大堤、玉符河，水生态优势格外明显。在对原有村庄道路进行维护重修后，龙王庙村制定了美丽乡村规划，以“水”为核心，明确了一条“乡村园林化”的发展道路。

　　龙王庙村西邻玉清湖水库沉砂池，由于村庄地势较低，沉砂池的水逐渐渗透至低洼处，形成一片烂泥塘。要建设美丽乡村，就要将烂泥塘治理好，把村居的自然环境进一步提升和改善。

　　街道党工委因地制宜，按照“一村一品、一村一景、一村一韵”的原则,在有效保护利用原有地形地貌、地表植物的基础上,通过召开党工委专题会议进行研究，并指导村居召开“两委”联席会议，广泛征求村民意见和建议，蕞终决定在注重园林艺术与村居乡土风物结合的基础上,对泥塘进行改造设计。

　　如今的龙王庙村湿地公园，栽种了垂柳、水杉、木槿、大叶女贞等绿化植物，铺设了木栈道、修建起木平台，通过设置景观石等小景，营造出小桥亭廊、曲水环绕的园林化景观，俨然成为龙王庙村民日常休闲放松的场所，也为龙王庙村下一步发展乡村旅游提供了必要的基础设施。

　　“近年来街道围绕‘水’资源做文章，打好生态资源优势这张牌，通过乡村连片治理和乡村文明行动，进一步完善了辖区基础设施建设，提升了生态环境。” 房玉勇说。玉清湖街道美丽乡村新环线一期工程围绕一线(三村)一片(新庞庄)多点(生态花园、花格、花架、党建宣传栏、群众休憩点)的模式展开，全长950米，惠及1100余名群众。下一步，将按照“一村一品一特色”的原则，继续提升村居环境，同时探索第三方保洁服务，提升城乡环卫一体化水平。

　　发挥近郊优势 充分挖掘土地效益

　　玉清湖街道位于济南西郊，辖区土地绝大部分是一般农田和基本农田，“要借助丰富的水源和优越的区位条件，发展现代高效农业，致力于城乡农业融合发展。”房玉勇说。

　　常旗屯村是玉清湖街道的一个小村庄，总共只有300来户，紧临玉清湖、玉符河、湿地公园，生态环境一流，村里人均土地却非常少，全村人均二分地，有人家里占一亩，有人家里只有几分，土地分布零散，不成规模，产量上不去，单靠耕种土地成本高收益低，村民纷纷出门打工，村里大片土地出现撂荒。

　　根据常旗屯村距离济南西站仅15分钟车程的优势，该村创新探索出一条“共享农场”的发展路子，拿出30多亩土地，分割成166块“责任田”，面积为30平方米左右，每块责任田通过对外出租经营，预计每年能给土地“主人”带来至少1000元的收入。

　　经测算，村民有三方面收入来源：土地流转的费用;每年1000元租金;农场经营进入正轨后，除去必要的维护费用，剩余收入将分给村民作为“分红”。如果租户无暇照顾，选择将土地托管给村民代为打理，那么村民还将收到一笔托管费用。

　　“既能保住村民的菜园子，又能让村民从中获得收益，满足城市居民自己耕种的诉求，拉近消费者与生产者的距离，组成一组利益共同体。”房玉勇表示。

　　在村庄开辟农场发展都市农业，做为社区城市居民的蔬菜供应合作基地和“试验田”，在常旗屯村趟出了一个新模式，不仅使该村的农业资源得以充分利用，同时为都市民众构建起享受健康自然的都市田园梦，发挥并利用好了独特的近郊优势。

　　“通过开办开心农场，村里没人种地的尴尬被打破了，我们把村里的闲置土地利用好，他们就能发挥出蕞大的经济效益。而且农场的托管模式也为村民提供更多的就业机会，留守村民做起农技员，走上田间地头，在自己赚钱的同时，也把村集体经济与村民、土地紧密地联系起来。”常旗屯村主任刘冠军说，“接下来我们还要搞餐饮、开垂钓园、做采摘，不光要把客人吸引来，还要把他们留下来。”

　　实施一村一策 全力培育乡村特色产业

　　玉清湖街道新庞庄村西临玉清湖水库和济西湿地公园，自然生态环境优越。村内现有92户392人，现有建档立卡贫困户2户，已实现长期稳定脱贫，2019年该村集体收入达57万元。

　　“脱贫不是蕞终目的，乡村振兴就是要实现产业兴旺。” 新庞庄村主任耿广波说，“只要盘活产业，村子就有发展的出路。”在乡村振兴战略引领下，玉清湖街道积极推动乡村旅游发展，并计划在新庞庄村打造多个旅游项目。“村里目前已基本建设完成真人CS拓展训练户外体验项目。这个项目占地50余亩，主要面向青少年群体，对攻战(遭遇战)、攻防战(攻坚战)、夺旗战、百米射击等各种玩法一应俱全。”耿广波介绍。

　　“我们还在村里规模化种植艾草，推出以艾草产品销售和体验为主的‘中医康养’项目，邀请中医专家前来坐诊，同时在村里召集劳动力进行药材包装和销售，在村里打造一个集中医诊疗、养生保健、药材种植为一体的中医体验基地，实现农业观光旅游产业的发展。”耿广波说。

　　目前，新庞庄村启动了植物迷宫、采摘、CS基地、艾草体验馆及餐饮住宿5中产业形态，只为一个中心，即村集体实现增收。“这就是我们所谓的一村一策。”房玉勇表示，“因地制宜，探索出多种产业发展模式，依托资源抓发展，通过产业带动共同发展，以服务创收促进发展。”

　　新庞庄村322亩土地，在头部年就实现全部流转。“村子紧邻经十西路，距离济南西站只有5公里，我们有非常独到的交通区位优势，就要想办法利用好。”耿广波说。目前新庞庄村围绕乡村五大振兴工作，连续实施了连片整治、人居环境综合整治、美丽乡村建设和乡村振兴齐鲁样板村建设项目等，新庞村党的建设、村容村貌、基础设施、社会治理等重点工作取得显著成效，该村2017年被评为“省级卫生村”和“市级文明村”荣誉称号，2018年入选“乡村振兴齐鲁样板示范村”。康养、采摘、拓展、娱乐、餐饮五大产业实现有序布局，未来的发展经营模式雏形初具。

　　“水景扇形画，生态玉清湖”的美好蓝图在玉清湖街道徐徐铺展开，乡村振兴的活力渐次绽放，村民的美丽愿景正在变成现实。（中共济南市槐荫区委组织部）

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