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济南“大白宫”被强拆当事人:系招商引资建造拆前未接通知

admin1年前 (2024-09-23)济南产业信息108

  因外形酷似“白宫”,相新光的房子从建成开始就备受瞩目。1月15日,济南市市中区金鸡岭片区综合整治工作指挥部以“违法违章”为由,出动300余人、4台大型机械对其进行强拆。

  面积2000平米的房屋,一天之内就变为废墟,67岁的相新光感到气愤,他称拆迁前没有收到任何书面、电话通知,房屋内的财物也被拆迁人员强行拉走。

  更令他感到迷茫的是,“二十年前是政府招商引资找我来建房,二十年后我怎么就成罪人了?“

  “大白宫”的强拆,从1月15日凌晨5点开始,至16日上午结束。相新光告诉每日人物,事前他没有接到任何口头、书面的通知,听到消息后他才匆忙赶到现场。

  在“大白宫”内居住的李宏然也称,强拆前没有接到任何通告。他告诉每日人物,综合整治工作指挥部曾多次和他谈话,告诉他这个房子涉嫌违规使用土地,“但没说什么细节”。

  李宏然说,原本“大白宫”里住了六个人,但由于经常有工作组来评估调查,住户都陆续搬走了,现仅剩一人居住在屋内。

  “强拆的时候,屋子里没有人”,李宏然解释,“住的人前一天晚上家里有事离开了”。

  1月17日,济南市委宣传处工作人员告诉每日人物,“大白宫”属于违法违章建筑,当地工作人员多次告知当事人房屋违法、违章的事实,并对其下达了限期搬离整改的通知,但都未果,最终决定强拆。

  “大白宫”修建花费千万,设计没有参考白宫样貌

  1月15日,相新光亲眼看着自己设计、建造的房屋被拆毁。他看到大门被重型机械砸毁,屋内的门被拆迁人员用工具撬开,屋内的家具被一件一件地搬走。现场警卫的人墙,阻止他上前。

  相新光介绍,“大白宫”从内部装潢到外形,都是他亲自设计的,“我是做艺术设计工作的,对房子要求比较高”。他回忆当时,自己“画了一百多张图,一点一点地修改”。

  对于“大白宫”的叫法,相新光解释,自己从没想过建成白宫的样子,设计之前也没有参考白宫的样貌,“为了有热点就说这是‘大白宫’,我挺生气的”。

  他介绍,“大白宫”是同时建造的四栋别墅中的其中一栋,施工队都是他自己联系的,从1997年10月开始建造,直到1998年底建成,花费达千万。

  建成后的“白宫”,一直作为相新光个人工作室的办公用地。2011年他因公司经营情况不佳,就将其以700万的价格卖给朋友李宏然了。

  “房子转让之后,我就回济南了,也没有再关心这事了。”

  二十年前招商引资,二十年后成“非法占用集体土地”

  2018年10月,相新光才得知,自己耗费千万建造的房屋被认定为“非法”。

  2018年10月17日,济南市国土资源局向相新光传达的处罚决定书,认定其建造房屋的行为属于“非法占用集体土地”,责令其将土地归还给村委会,并在15日内进行拆除。

  相新光随后委托律师向济南市政府申请了行政复议。直至2019年1月7日,相新光才得到受理通知。

  委托律师张洪业告诉每日人物,处罚决定是割裂了“白宫”的历史形成过程,“这是历史遗留问题”。

  “白宫”的建造始于一份1996年12月16日签订的合同书,合同的乙方为相新光,甲方则是济南市市中区七贤镇太平村村委会。

  每日人物获得的这份合同书显示,协议约定:相新光向太平村村委会总付款60万,获得位于太平村西山坡旧院落4亩地的使用权和所有权,由相新光自行翻建并居住,相关产权手续由太平村村委会协助相新光办理。

  相新光称,当时是和太平村书记贾义水签下的协议,书记给他看了济南市旧村改造的相关文件,介绍政府在大力号召引资,发展经济。“想着有各种优惠政策,我就与村委会签约了。”相新光回忆当时的情形。

  该合同书还披露,合同签订的目的为“发展村集体经济,加快旧村改造的步伐,为来村投资办企业和为发展村经济作出贡献的有人创造优越环境”。

  每日人物注意到济南市在1991年发布的一份《关于进一步加强村镇建设工作的通知》,该通知鼓励下级政府在上级政策允许范围内,制定吸引投资、搞活集镇建设的政策,建成一批具有地方特色的新型村镇,使之具有吸引投资等的综合功能。

  律师张洪业解释,1999年《土地管理法》对土地转让采取了禁止制,但是之前法律规定政府许可即可转让,根据相关部门规章和地方性法规,相新光这种在1999年之前已经签了合同且建好房屋,相关部门应该组织补办土地、房产证明。

  相新光介绍,自己早在2002年向相关部门申请补办证明,但17年过去了,都没有得到回复,自己也没有拿到“大白宫”的土地使用权证和房产证。

  历史遗留问题未解决,“大白宫”就以“非法”为由被拆毁。

  相新光说,“我的房子死了,但我房子的骨灰需要看到对它判处死刑的判决书”。他告诉每日人物,行政复议还没收到结果。对强拆行为,他表示准备提起行政诉讼。

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