破冰！商河县殷巷镇前芦洼村369.70亩集体经营性建设用地以总价7025万元“出让”给山东金沙河面业有限公司。

　　3月11日上午10点，双方正式签约。这标志着济南市首宗农村集体经营性建设土地正式成交。

　　据悉，前芦洼村集体经营性建设用地出让年限为50年，与国有工业用途的土地使用权出让最高年限相同。每亩地成交价格突破19万元。

　　前芦洼村之所以敢“第一个吃螃蟹”，除了，还有两份文件“保驾护航”。

　　2020年，商河县在济南市率先出台了《商河县农村集体经营性建设用地出让暂行办法》和《商河县农村集体经营性建设用地入市资金管理暂行办法》，对国家、集体、企业三方利益进行了明确规范和界定，经营性用途确定为工业、商业。

　　该宗地块的出让便是严格按照规定进行的：由前芦洼村经济合作社和殷巷镇提出入市申请、商河县自然资源管理部门具体审核是否具备入市条件，并报县政府批准。

　　同时，按照尊重基层、农民自愿的原则，“农地入市”的事项均通过了村集体研究、民主决策，获得三分之二以上村集体经济组织成员或成员代表的同意，以此来保障村民的知情权、监督权。

　　据了解，该宗地块于2月24日挂牌竞拍，3月5日被山东金沙河面业有限公司竞得。当天山东金沙河面业有限公司的委托人在成交的第一时间便赶到商河县自然资源局，签订了“成交确认书”和“挂牌出让文件”。

　　山东金沙河面业有限公司的委托人介绍说，以往租村集体的地，每年都要缴租金、签合同，变数多且风险大，也无法办理土地权证，权属证明不明晰。此次竞拍的地块位于主干道附近，交通便利，对公司的未来发展大有裨益。

　　“农地入市”的事项均通过了村集体研究、民主决策。图为前芦洼村召开村民代表大会时的场景。

　　前芦洼村党支部书记、村经济合作社负责人纪胜江表示，此次“农地入市”将给村集体带来诸多好处，比如有利于壮大村集体经济收入，增加就业率，增加流动人口等等，还能解决村民保险问题。总之，这是一举多得的好事。

　　商河县自然资源局所有者权益科科长卞晓阳介绍，过去农村集体经营性建设用地必须先被征收为国有建设用地后再出让，对农民和村集体来说，一般只能拿到一次性征地补偿。农村集体经营性建设用地入市后，农民和村集体不但可以得到征地补偿，还能享受到除去成本后的大部分收益，土地所有权也没有改变。

　　“除去成本后70%的收益归村集体所有，对村集体和个人来说，比转为国有土地再出让受益更大。”卞晓阳表示，对投资方来说，农村集体经营性建设用地入市是依法出让，企业合法受让土地使用权，有助于土地出让、受让双方携手推进乡村振兴，加快农村集体经济发展。

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