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济南市长清区自然资源局2024年建议提案办理总体情况和吸收采纳情况

admin6个月前 (11-01)济南产业信息21

  年度区人大十八届三次会议和区政协十届三次会议以来,在区委、区政府的正确领导下,区自然资源局认真做好人大建议和政协委员提案办理工作,均已全部办结,现将办理情况总结如下:

  2024年度区人大十八届三次会议和区政协十届三次会议期间,区自然资源局共收到15件人大代表建议和政协委员提案,其中人大代表建议9件,政协委员提案6件。截至目前,均在规定时间内办结,承办建议提案见面率、办结率、满意率均为100%。

  本年度吸收采纳代表委员提出的建议提案共15件,其中针对关于《提高复垦土地耕地质量,改善农业生产条件》的建议,2022年,长清区政府启动实施了“长清区东马山矿区及周边废弃矿山土地综合整治项目”,对矿区进行了土地平整工程、灌溉与排水工程及田间道路工程,打造高标准农田。项目于2023年7月竣工,净增耕地面积78.0714公顷,经耕地质量等级评定,达到了国家和省规定的耕地质量标准,于2023年12月完成耕地入库。施工单位管护期5年,确保耕地数量不减少、质量有提高并保证有效耕种。

  针对《关于解决好滩区迁建土地复垦的建议》,黄河滩区迁建自2020年开始,已经于2022年底完成,其中涉及孝里街道39个村,土地复垦工作的实施由长清农业发展有限公司进行,滩区搬迁复垦时正值环保督察期间,对于石方开挖一律停止进行。您反映的问题经核实,因黄河滩区复垦已全部完成验收,您反馈的有问题区域因没有复垦为耕地,也未纳入验收范围,目前暂无法重新开挖处置。我局将协调有关部门,待条件具备后按照耕地质量提升改造的方式,采取工程措施解决该问题。

  针对《关于盘活闲置国有土地资产的建议》,因该类土地早已建成使用,按照原国土资源部《闲置土地处置办法》的有关规定,不属于闲置土地的范畴。大多数为政策经营变化,涉及资产分配、人员安置等历史遗留多种原因,属于利用低效或资产盘活,应由有处置权限的政府或上级主管部门研究高效利用或重新处置再利用的相关措施和政策。对于符合政策规定和城镇或村庄规划,且具备重新利用条件的土地,按照政策规定依法依规,积极配合相关单位予以办理相关手续,提高土地利用效率。

  针对《关于借助济郑高铁长清站推进老城区建设的提案》,我局进行了答复并提出了建议:一、规划先行,谋划高铁站周边以及老城区基础设施配套和产业布局。我区先后启动了高铁站周边06地块控制性详细规划的编制和文昌片区02、03街区控规的修编,重点对上述区域基础设施进行梳理、完善、提升,合理优化产业布局 ,借势济郑高铁长清站和长清古城复兴,高铁站西侧规划建设汉云谷产业园,东侧发展大型商住综合体,丰富城市功能,将该片区打造成为“人·产·城”功能融合的核心区。二、项目带动,推进高铁站周边开发建设和老城城市更新。在高铁站以西落地实施了汉云谷绿色金融总部项目;在中川街以南、石磷山路以西,建设印象长清商业综合体项目,目前已竣工投入使用;在清河街以南、红山路以东,建设清河坊商业街;在峰山路以西,中川街以南,建设黄河城市广场项目。项目建成后,可实现高铁片区与老城片区深度融合,协同发展,共同提升长清区域价值,促进我区经济社会发展。三、突出特色,带动文旅产业发展。济郑高铁以南,老城C片区将导入商业、文旅等功能平台,发展文化旅游特色产业,涵盖休闲旅游、文化体验及商务旅游,涉及集散服务、公共服务、人才居住、酒店会议、餐饮零售等,形成老城复兴的文旅产业综合服务片区。一、针对《关于建设长清区头部初级中学多功能大楼的提案》,我局进行了答复:该校西北角的环卫大队车队的土地用途改变为教育用地是否符合城镇总体规划的要求,需济南市自然资源和规划局出具新的规划意见。二、如规划意见确定调整为教育用地,在原用地单位同意收回的前提下,对该宗地进行评估、测绘等手续后,有偿收回该宗土地使用权,并签订国有土地收回合同,报市自然资源和规划局审核,并提请市政府批复。三、上述条件具备后,需长清区头部初级中学按照划拨目录的要求,办理立项、建设用地规划许可证、不动产权籍调查、测绘等有关资料后办理国有土地划拨手续。

  我局高度重视建议、提案办理工作,针对人大代表及政协委员提出的建议和提案,我局认真安排精心组织,严格办理程序,积极主动推进落实。

  1.强化组织领导,落实责任,切实做好办理工作。对建议提案的办理工作,我局一直作为重要任务和主要业务来抓,统一安排,统一落实。明确办理时限与要求,落实承办科室;明确具体承办人,负责与代表委员沟通、拟定答复意见;法规科定期调度提案办理工作进度,及时协调督促,形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、相关科室各司其职、分工合作的办理工作格局,确保了人大建议政协提案办理工作按时保质完成。

  2.严格办理程序,提高办理质量。接到交办的建议提案后,认真进行核实清点,逐件梳理、制定办理计划,同时召开专门会议进行安排部署,确保建议提案件件有人管、有人办。严格按照先沟通后办理,先沟通后答复的要求,通过电话、面谈等方式,认真听取代表委员对办理工作的意见,确保了事事沟通、件件面商。加强与代表、委员的联系,认真听取意见建议,提高人大代表、政协委员对办理工作的满意率。

  3.加强沟通协调,提高答复质量。在建议提案办理过程中区自然资源局始终紧盯“加强沟通”和“跟踪督办”两个环节,力求提高建议提案的办理质量。为准确了解代表建议政协提案的真实意图,工作人员在答复前采取先行电话沟通或走访,深入了解代表委员的想法和要求,认真听取他们的意见。书面答复后,采取座谈调研、登门走访等多种形式,注重加强与各位代表委员的沟通、交流,提高人大代表、政协委员对答复的满意率。

  1.工作思路。通过办理代表委员建议提案工作,对我局的业务工作提出更高要求,督促我们对今后工作加以改进,对寻找解决办法,完善自然资源保障发展、保护资源的职能起到了积极作用。我们将以这次代表建议委员提案办理为契机,进一步提高依法行政水平,完善资源保障机制,积极改进工作作风,促进自然资源各项事业积极开展。

  2.后续反馈。注重续复,督办到位。工作中,科室承办人把工作重点定位在“正在解决”和“列入计划解决”建议的跟踪督办落实上,政策法规科与具体办理业务科室密切配合,定期调度建议提案的办理情况,对办理取得重要进展或阶段性的成果,我们及时向代表和委员进行反馈。

  3.工作措施。我局将进一步规范办理程序,扎实有效的做好人大代表建议和政协提案办理工作。一是加强部门间的沟通协调。落实主办和协办单位的工作衔接,主动承担牵头办理责任,确保答复具有针对性、完整性。二是进一步提高思想认识。进一步深化对建议和提案办理工作重要性、严肃性、紧迫性的认识,定时限、盯进度、定责任,层层落实办理工作任务。三是将人大代表建议和政协提案作为长期促进自然资源工作发展的长效动力。倾听人大代表和政协委员的意见建议,查找工作差距,补齐短板。围绕中心服务大局,为长清区经济社会发展提供强有力保障。

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