1月份，济南迎来两次土地拍卖，业内人士预计，会保持底价成交的常态。在稳地价、稳房价、稳预期的调控基调下，去年，济南土地市场“前热后冷”的特征明显，上半年房企频频上演抢地大战，下半年基本上交钱就能拿地，底价成交成了主流，甚至部分地块流拍。作为楼市的前端市场，土地拍卖已经趋稳。

　　2019年上半年楼市出现一拨小阳春行情，部分房企视为市场回暖的信号，在拿地时表现得更为踊跃。

　　3月，市中区二环南路原枫叶散热器厂地块的溢价率为60%，楼面地价达到了14400元/㎡，并额外配建政府安置房。

　　5月8日，市中区机床一厂地块(体量大约22万㎡住宅捆绑20万㎡商业)，更是竞拍了154轮，溢价率超过90%。楼面地价最高的一宗居住用地(容积率1.4)超过了13400元/㎡。

　　5月17日，历下区花园东路的原德锡科技地块，拍出了年度最高楼面价。参加抢地的房企大战70回合之后，触发最高限价，阳光城和鑫苑联手，以楼面地价超14400元/㎡、无偿配建10758㎡政府安置房的代价拿下。业内人士估算，实际楼面地价在17500元/㎡左右。这个地块意外成为今年济南市单价最贵的住宅用地。

　　此外，历城区花园路原佳宝乳业地块，楼面地价也逼近14400元/㎡，算上无偿配建的政府储备性安置房，实际楼面地价超过16000元/㎡。

　　2019年上半年实际成交了56宗住宅、商业用地，溢价成交是主流。其中部分热点地块，触发了最高限价，进入竞配建政府安置房阶段。整体来看，上半年驻济各大房企拿地意愿仍然较强，优质地块竞争激烈。底价成交的地块，基本上都是旧城改造项目的后续供地(如铁路职业学院二期用地、原铅笔厂地块、北湖片区后续用地、泺口片区旧改项目后续用地等)，以及产业勾地(招商引资大项目，如彩石超算中心科技园、惠威总部等)。

　　进入2019年下半年，济南的土地市场热度明显下降，共成交了70宗土地，仅12宗土地溢价成交，其余的均为底价成交。此外，还有一批土地流拍或者终止竞拍，其中不乏核心城区的优质地块。

　　去年6月底，花园东路南侧的原黄台煤气炉厂地块成交价12300多元/㎡，土地成本每平方米比原德锡科技地块低5000多元。两个地块仅一路之隔，竞拍时间隔一个多月，差价如此之大，被业内人士视为土地市场降温的前奏。

　　7月，中央重申坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，同时首次提出不将房地产作为短期刺激经济的手段。地价、房价双双降温。跟其他城市一样，济南的房地产开发商纷纷下调销售预期，并大规模采取促销措施，再加上融资渠道收紧，融资成本更高，“地主家”的余粮也不多了。据济南一家房企投资部人士戏言，下半年只要交上保证金，土地就能拿到手。在市场前景不明朗的形势下，大多数房企对拿地持谨慎态度。

　　前两年部分开发企业激进拿地，如唐冶、汉峪、张马等区域的一些楼盘，当市场趋于平稳，销售不再火爆，让开发商高位站岗，如鲠在喉。以唐冶片区为例，2017年最热的时候住宅楼面地价高达13000元/㎡左右，有的甚至还要额外配建政府安置房，到2018年末，同类居住地块的楼面地价仅为7300元/㎡。

　　1月9日上午，历城区经十东路原力诺工业园两宗土地挂牌截止，不出意外的线亩土地将由绿地控股集团底价摘得。根据前期规划信息，这是绿地济南全球商品贸易港项目的首期用地。11日，五里牌坊旧城改造项目第一批土地预计迎来成交，此前该项目一直由保利集团进行土地熟化，业内人士认为，底价成交也是大概率事件。

　　这是春节前济南主城区最后一拨土地拍卖。梳理、盘点去年的土地市场，不难发现，省城的地价已经趋稳。据记者统计，2019年，济南主城区(历下、市中、历城、高新、天桥、槐荫、长清、先行区)通过招拍挂成交的居住、商用土地共计126宗，总面积大约516.52万㎡(约折合7748亩)。以7月为分水岭，上半年和下半年的市场表现迥然不同。

　　业内人士指出，在稳地价、稳房价、稳预期的调控基调下，济南的土地市场和商品房市场一样，逐步回归理性。如果调控政策、金融政策等大环境维持不变，今年的土地市场仍然难有波澜，保持平稳是大概率事件。

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