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济南：改革添动力奔向强省会_泉城新闻_大众网

admin7个月前 (09-23)济南产业信息61

　　中流击水，奋楫者进；发展关头，改革者胜。一年来，我市各区县坚决贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求，紧紧围绕建设新时代社会主义现代化强省会，把深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”。随着一项项改革举措陆续出台，济南市相继推出一系列抓要害、动真格的改革，各项改革任务梯次展开、步步深入、扎实落地，呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好局面，以铿锵有力的前进步伐奏响了全面深化改革的时代强音。

　　现场踏勘是审批工作中的关键一环，现场勘验的效率直接影响整个审批事项的进程，现场勘验结果是做出审批决定的关键依据之一。为深入推进审批制度改革，助推审批提速增效，槐荫“快易办”服务体系再添新内容，槐荫区行政审批服务局针对现场勘验导致审批流程中耗时长、专业技术较为复杂的特点，创新研发“中央厨房”现场勘验系统，开发“企业点菜、街道吹哨、部门报到”“现场勘验中央厨房”运行模块，推动审批再提速。

　　“中央厨房”现场勘验系统通过微信公众号，嵌入企业“点菜”小程序。申请人的资料审核通过后，通过短信通知、现场扫码或微信关注“槐荫区行政审批服务局”公众号多种渠道，进入“点菜单”式预约勘验模块，选择自己需要办理的业务，比如开书店、开饭店等，系统会作出温馨提示，指导当事人按照勘验要点进行现场准备，使申请人准备现场有章可循。申请人按照提示现场准备完成后，点击“我已准备好”便可进行预约勘验，有效解决了因为部分企业准备不充分、现场标准低，导致一次勘验通过率低等实际问题，节约了人力物力，缩短了审批时间。

　　勘验速度决定审批效率，企业现场准备完成并预约后，系统将数据推送给工作人员，工作人员采取“企业点菜、街道吹哨、部门报到”的方式进行勘验。在收到系统派发的富士国际酒店的勘验申请后，兴福街道办事处便民服务大厅的工作人员立刻“吹哨”，头部时间通过系统平台与审批、市场监管等相关业务部门联合联动，预约时间对企业进行现场勘验，企业可通过手机端查看本次勘验的进度。“水池需要贴上标签进行分类使用、砧板需要分类摆放、油烟净化装置需要配备使用记录表……”现场勘验结束后，工作人员发现了几个细节问题需要进行整改，并录入勘验结果。

　　“这些问题都是简单的整改，对现场勘验要求简单的勘验任务及现场勘验需整改的业务，企业可通过微信端填报整改信息，上传整改照片，依托市行政审批勘服系统采用远程勘察的形式进行!”工作人员表示，简单整改事项部分替代人工现场勘验方式有效缩短审批时间，解决传统模式中存在的“人员不足”“交通不畅、位置难寻”等突出问题，把原来需要去现场好几个小时才能完成的工作，转变成十几分钟就可以完成，工作效率得到明显提高。

　　作为省会中心城区，市中区近年来抢抓新一代信息技术发展机遇，2017年率先出台“顶层”文件——《关于促进大数据产业发展的实施意见》，率先成立产业发展专职机构——市中区大数据业服务中心，深入实施数字经济引领战略，引入阿里巴巴、SAP、中软、中科5G、赤子城等一批行业龙头企业，集聚中国信通院山东新一代信息技术创新中心、山东安可区块链产业发展研究院、“微软-云暨移动技术孵化计划”数字经济创新中心等一批科创平台，先后荣获工信部“数字经济产业创新发展奖”、山东省大数据产业集聚区、山东省特色产业集群(数字经济)、山东省现代服务业(信息科技类)集聚示范区等荣誉。

　　以“连点成面、以旧装新、一核多元”为引领，市中区创新提出开放式数字经济产业园区建设构想——以八一立交桥为中心点，沿经十路规划建设山东数字经济产业园，同时整合山东大学国家大学科技园、济南国际创新设计产业园、山东科创大厦等多个园区资源，引入数字经济企业和平台，全域布局数字经济产业。目前，山东数字产业大厦入驻率已达到100%，业态涵盖大数据、物联网、云计算、人工智能、数字内容、分享经济等领域;济南市“互联网+”创新创业综合示范园引入全国领先的服务众包平台猪八戒网，基于“实体园区+线上结合”，为中小微企业成长发展提供全周期服务;山东智能产业大厦重点布局BIM、虚拟现实、智能安全等产业;济南万科悦峯中心主要面向5G、数字产业等大中型企业定向招商，逐步建成“产业集聚、主体多元、业态丰富、支撑有力”的数字经济高地。

　　有影响力和竞争力的优势载体平台，是集聚资源要素的重要支撑和依托，也是提质增效的突破口和主战场。据了解，立足市中区的山东未来网络研究院、山东未来集团由中国工程院院士刘韵洁领先世界的“确定性网络技术”领衔，以“一院、一集团、一基金、一联盟”模式，推动技术研发成果转化顺畅衔接，重点解决工业互联网共性关键技术和“卡脖子”问题，赋能山东工业智能化技术改造，全面构建云、网、数一体化的新型基础设施工业互联网发展“底座”，目前已建成覆盖济南、青岛、烟台、淄博、临沂、菏泽、东营7市约1700公里的确定性网络，实现远程手术、智慧矿山、智慧化工等多领域“确定性网络+”场景应用，掀起新一轮创新驱动发展热潮，预计5年内可集聚约500家上下游企业总部或公司，快速生成千亿元规模的产业集群，为工业转型升级、新旧动能转换提供有力支撑，助推市中区用创新之光照亮更远的“未来”。

　　近年来，特别是今年以来，市中区把深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”，坚持承接、创新、管用三项原则，突出发展、问题、需求三大导向，坚定改革信心、保持改革定力，主动服务黄河重大国家战略和强省会战略，谋划实施一批具有针对性、前瞻性的改革举措，重点领域和关键环节改革顺利推进，涌现出一批改革创新成果和典型案例。随着一系列具有标志性、关键性、引领性的改革措施落地生根，一场深刻变革正在280平方公里的土地上演，引领品质市中在高质量发展的道路上行稳致远。市中区先后获评“中国城区高质量发展百强区”“中国创新百强区”“山东省技术转移先进区”。

　　市中区始终坚持正确改革方向，把改革工作放在全省、全市改革大局中谋划定位，夯基筑台搭建改革“四梁八柱”，健全运行机制，建立“区委全面深化改革委员会—改革专项小组—改革牵头单位”三级工作架构，健全联合调度推进、督察调研、考核评估等运行机制，完善工作制度，压实主体责任，并通过强化督察、严格考评、营造氛围等一系列举措，推动改革破冰前行。

　　坚持胸怀大局谋发展，全面增强改革开放的广度、深度、强度，围绕加快实施新型城市化，市中区谋划推出济南中央活力区、济南中央商埠区、山东能源互联网产业集聚区三大发展战略，以更高层级的运作协作、资源整合，辐射带动市中区全域实现大突破、大提升。全面深化改革，不是单点突破，而是全面开花。市中区实施工业强区战略，深化产业链培育，印发《关于实施产业链“链长制”的工作方案》，聚焦现代金融、数字经济、科技文创、智能制造、高端商贸、生物医药、新城建、生态农业等重点领域，加快建链、补链、强链、延链;实施数字经济引领战略，深化“数惠市中”行动，济南市BIM产业集聚区落地市中，实现更高产出的集聚集群集约发展;深化科技赋能改革，扎实推进两大“国字号”双创基地和山东科创大厦等科创平台建设，山东未来网络研究院获省政府批复组建;健全人才精准服务长效机制，深入实施“经纬人才”系列工程，命名奖励“经纬优秀人才”86名，市中人才微官网正式上线“政策找人”功能;深入推进“流程再造”，深化“一网通办”“一次办好”，改造升级区政务服务中心，打造一体化“智享大厅”;全面完成事业单位改革试点任务，机构职能优化整合;健全媒体融合深度发展机制，品质市中客户端新增融媒直播等功能板块和20余项政务服务功能，开展各类直播活动60场次，总观看人数突破260万人次;深化城市基层党建示范创建，全面推进党建引领网格化治理工作，山东数字产业大厦党委、山东商会大厦楼宇社区综合党委等8个党组织入选省、市级“两新”组织党建示范点培育对象……市中区攻坚克难、砥砺奋进，勇闯改革“深水区”，促进各领域改革不断深化。

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。发展环境是衡量一个地方发展潜能与前景的“城长指数”。如何让企业“一见倾心”扎根成长，如何激发干事创业******打造一方沃土，历城区唐冶街道正用实干给出有力的答案。为营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，唐冶街道积极落实广动员、提效能、强管理“三项举措”，切实营造稳定、公平、透明的营商环境。

　　广动员提意识，变被动工作为主动服务。街道便民服务中心组织部门工作人员召开优化营商环境动员大会，对做好优化营商环境工作进行部署，组织学习省市区有关文件;提高部门全体工作人员对优化营商环境工作重要性的认识;进一步严明工作纪律，要求工作人员变被动工作为主动服务，提高办事效率，切实把便民服务大厅打造成优化营商环境、提升政府形象的前沿阵地和重要窗口。

　　提效能优环境，街道上下“亲清”氛围浓。提升政务窗口服务质量，加强街道各部门之间统筹协调和资源整合，全面推行“一站式”办理、“一网通”落实。组建工作专班，通过实地走访、座谈、征求意见等方式同企业相关负责人交谈，详细了解企业在经营过程中遇到的各种难题并协调解决;定期进社区、入企业，了解企业用工、缺工情况、工作困难等，听取企业呼声、解决企业困难，使服务经常化、制度化。形成街道上下亲商、敬商的“亲清”氛围，为街道经济持续发展保驾护航。

　　强管理提水平，加快实现“一次办成”服务目标。街道便民服务大厅大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理，围绕“一次性告知制度”、“限时办结制度”和“无否决权制度”等建立健全便民服务规章制度。同时，中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则，工作人员热情接待、耐心解释，进一步优化办理及服务流程、减少办事环节，简化办事程序、缩短办事时间，蕞大限度提升便民服务效能，加快实现群众“一次办成”的便民服务目标。