老厂房也是济南城市肌理的一部分，记录着济南这座城市的工业文明时代，在济南市人大代表、山东鼎好集团董事长韩震眼中，老旧厂房也是城市文化遗产。

　　在济南的城市更新过程中，他建议尽早对现有老厂区进行摸底，评估建筑价值。同时，借鉴其他城市经验，出台针对老厂房再利用的规划、配套改造手续政策。

　　济南的老厂区不少，老厂房也不少，有国棉系列、造纸系列、机床系列等，还有不少老仓库、老啤酒厂、济南开商埠后的近代工业遗产。济南对老旧厂房也有过利用，比如羲古会馆利用英美烟草办公楼和旧仓库改造成创意文化产业园，D17依托原济南啤酒厂对旧厂房进行整体规划改造，西街工坊对原济南皮鞋厂老厂房进行深度改造，济南变压器厂用于发展集特色酒店、创意产业于一体的“红场·1952”文化创意产业园等。

　　成丰面粉厂遗址在开发利用。 （资料片）齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 蒋龙龙 摄

　　韩震说，自己所在的集团利用的一处重汽离合器厂的老厂房改造的JN150创意设计文化工场，也已经对外开放，对老厂房的保护利用有切身体会。“老厂房不少已经闲置，处于没有水、电、气、暖等生活配套的情况。而要盘活利用，需要进行基础设施的完善，同时，开发成商用或办公业态时，还需要补充一些建设内容，比如需要建消防楼梯或消防层，但在工业用地工业用房上建，就没有可依据的办手续流程。”韩震建议，济南市政府要尽快出台针对闲置老厂房再利用更具体的政策，在土地性质不变、房产性质不变的情况下允许办理各种相关手续，其他城市如北京、广州、上海都已有相关规定。

　　“只要做好了，收益也很可观，这样的老厂房改造好了，比商业写字楼的租金高得多，一年的运营收益能以10%的水平增长。而且不愁租不出去，现在很火的樊登书店也准备入驻园区，但前期投入太大，比如JN150，前期投资了7000万，很大部分是用来做规划和设计。”韩震建议，政府在引导民间资本进入的同时，应出台相应的专项落地扶持政策，并针对老厂房的改造特点设立专项扶持资金，保护和支持社会力量对老厂房的保护性改造。

　　随着济南的城市更新速度加快，韩震认为，这样的工业文化遗产更需要及时做好建筑保护价值评估。在此基础上，济南市应该对全市的有价值的老厂房保护开发做出规划，并且可以以项目包的形式，同步启动招商引资，开发与保护并重。“保护利用这些老厂房就是在和时间赛跑，现在我们和头部工人文化宫、原老自行车厂已经达成了初步合作意向，利用这些老厂房、老建筑做好商业开发、策划和利用。”

　　记者从济南市城市更新局了解到，济南未来五年的棚户区改造规划中，除了旧住区外还有旧厂区、旧院区。对历史文化遗产、工业遗产、历史街区实施保护性开发。

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