齐鲁晚报讯 2015年，济南市将“招商引资”作为三项重点工作之一，成立投资促进局。一年多来，济南招商引资的方向和重点都有了新的变化。过去一年，济南的招商项目集中于一些开放型外资、金融和高科技项目。

　　在市中区投资服务中心副主任张建敏的工作日记里，和普华永道会计师事务所的头部次接触发生在2010年的春天，“那时我们组织小分队有针对性地四处招商，包括四大会计师事务所、阿特金斯等企业都挨个拜访了，我们称之为敲门招商，从那时就和普华永道建立联系了。”张建敏说，早在十年前普华永道就在青岛设立了分所，在省会济南落户也被认为是势在必行。“但当时对方认为我们这条件不够成熟，不管是写字楼还是经济发展环境都达不到人家落户的要求。”

　　直到2015年的3月，普华永道委托中介和相关人员来到济南选写字楼，“他们一开始很排斥和政府这边的对接，害怕我们会采取手段影响他们的选择。我们了解到这一情况后，就只能在后面悄悄地跟着，他们一旦遇到问题我们就会上前解决。慢慢地和他们的隔阂渐渐消除，对方还说没想到我们政府的服务意识这么强，把他们想到想不到的问题都考虑得很周全。”张建敏说。

　　到了2016年的4月份，普华永道已基本确认在济南落户。“4月19日，他们又派人来看写字楼，我们接待了他们的技术人员和工程人员，王文涛书记还会见了普华永道负责人。确定了落户区域在市中区，只是比较犹豫在中海还是领秀城，中海的那座写字楼有LEED绿色建筑认证，还有防霾设备，但租金非常高，我们又帮忙协商了价格及周边事项。”张建敏说“，只要是我们服务的客户，一定会事无巨细地都服务到底，连普华永道采购办公设施都是我们陪着去的。”

　　2016年7月11日，普华永道中天会计师事务所正式签约落户中海广场，8月份进场装修，11月28日开业。历时五年，全球顶级会计师事务所终于在市中区落地，张建敏和同事们终于了却了一桩心愿。如今在中海广场的写字楼里，除了普华永道，德勤华永以及世界500强企业康宝莱和戴尔以及施耐德、尤妮佳、费森尤斯等一批知名外资企业都已纷纷落户。

　　受地域特点的限制，市中区在工业产业方面发展一直相对较为落后。“我们以很便宜的价格租赁了一处废旧厂区，园区的工业设计理念很具创新性，还能带动上下游产业链，这很符合市中区的定位，当时济南市也没有此类园区。”市中区投资服务中心的戴萌科长称。

　　在市中区的邀请下，广东工业设计城运营方派出团队来到济南，市发改委、市经信委以及山东大学等高等院校、知名企业在市中区建设工业设计产业园区进行了调研论证和初步选址。“蕞后看中了舜耕路南头山东出版集团下属的一个仓库，一开始我们想租下来，但没想到山东出版集团得知后也想参与。”戴萌说，于是去年10月份三方就共同打造“济南国际创新设计产业园”达成合作意向。

　　2016年4月，市中区为打造这一设计产业园，额外设立了一个事业单位，专职负责组织、协调、服务园区内各项工作。9月22日，园区正式营业，“首批入驻企业就把整个园区填满了，涵盖设计服务、互联网科技以及新媒体等领域，筹备中的二期签约企业也已经快满员了。”戴萌说。

　　据了解，济南国际创新设计产业园计划分三期改造建设，改造完成后园区总建筑面积近13万平方米。除此之外，目前市中区正全力打造十余家特色产业园区，利用老旧厂房引进一批特色产业园区项目签约落地。如星工坊飞尔姆影视产业园已和韩国SBS电视台、韩国韩流文化中心达成战略合作协议，布局影视产业、才艺教育、娱乐体验和产业孵化四大板块；融汇老商埠一期项目计划如期开业，目前正进行招商工作，已有茉莉餐厅、海底捞、梵希艺术中心等知名品牌签约；新城工业基地已完成环评手续，基地内的国药控股山东物流中心项目已全面开工建设，剩余约60亩土地正进行招商工作。

　　济南市投资促进局公布的数据显示，2016年110月份，全市招商项目893个，引进投资993.96亿元，同比增长25.71%。其中，增长速度排在前三位的是平阴县、历下区和章丘市。

　　2015年，济南市政府整合市发改委、市商务局招商引资相关部门设立市投资促进局。该局成立一年后，济南在招商引资方面成绩斐然。以历下区为例，截至去年11月底，历下区实现市外招商引资实际到账资金67.67亿元，同比增长27.92%。

　　历下区投资促进局相关负责人总结增长原因时说：“这与市领导对招商引资工作的重视和成立专门机构后更规范的招商引资工作分不开。”在投资促进局成立之初，济南市的招商工作有不少问题。比如有时一个好项目会出现市内几个区县同台竞争的情况，同质化竞争带来了城市的内耗。为此，投资促进局专门增加了同质化竞争调处机制。该负责人说，通过一年的实践，这样的做法确实避免了操作中很多的同质化竞争情况。“原来不同的项目分属不同的部门，现在都归于一个部门，办事效率更高。”

　　效率提高后，投资促进局在为项目提供服务时就更加得心应手。“我们会对招来的项目实施全方位的服务，这些服务包括各种手续的办理，还有实施过程中项目遇到的各种问题，我们都可以协调解决，通过我们的这些服务，来优化济南的营商环境。”投资促进局相关负责人表示。

　　对于济南招商项目发生的这些变化，济南市民刘天宇就有明显的感受：“济南引进不少大项目，而且都是和我们老百姓相关的。感觉济南未来发展一定会很好。”刘天宇的感受并没有错，2016年仅下半年就有多个“高大上”项目落户济南市：如8月济南宜家开工、万达文旅城签约、建设菜鸟物流，11月华谊(济南)电影文化城签约、微软来济建孵化平台，12月百联奥特莱斯广场开业等等。

　　“感觉济南正在由一个土城变为高大上的活力之城。”济南市民刘天宇说。更重要的是，这些项目的引进正在慢慢改变济南的城市格局。有专家预计，文体旅游城开业后年接待游客将在2000万人次，直接创造两万个就业岗位，并创造持续巨额税收。

　　房产专家、济南世联房地产顾问机构总经理朱江告诉记者，文体旅游城首先给东部提供了一个巨大的文体休闲旅游的超大型基础设施，提升了济南的商业档次。其次，也会推动港沟片区的基础设施完善，尤其是轨交、公交和市内道路。同时，这将大大提升周边的城市形象，“潘庄、田庄等地将由旧村庄向新城市过渡，形成一个包含港沟、唐冶片区在内的新的城市区域中心，构建济南东部新的城市副中心。”

　　“济南将从一个以泉城路为市中心的单中心城市，向包括了西城、和谐、洪楼、高新以及未来唐冶在内的多中心城市发展。”朱江说。省城研究经济的专家分析，去年济南的招商项目集中于一些开放型外资、金融和高科技项目，比如CBD区域的中国银行、注册200亿元的铁路发展基金等这些项目的引进也在逐步改变济南的产业结构和产业布局。

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