(记者 张敏敏)27日上午，济南市委市政府召开新闻发布会，向社会发布了《关于支持非公有制经济健康发展的若干政策措施》，措施共分10个部分34条。发布会上，济南市委统战部副部长，市工商联党组书记，常务副张鹏表示，此次出台的34条新政条条是真金白银、通篇都是干货，力度之大前所未有。

　　新政主要内容是创建最优营商环境，包括：深入推进“放管服”改革、着力构建“亲”“清”新型政商关系。

　　二是拓宽企业发展空间。主要包括：实施企业投资项目管理负面清单制度、推动政府和社会资本合作、鼓励非公有制企业参与混合所有制改革、支持非公有制企业参与军民融合产业发展、加大政府采购支持力度。

　　三是保障企业用地需求。主要包括：给予非公有制企业同等用地政策、建立工业用地亩均效益综合评价制度。

　　四是破解企业融资难题。主要包括：完善融资服务体系、设立新旧动能转换基金、实施中小微企业贷款财政补贴政策、支持非公有制企业依法参与地方金融组织和股权投资类企业、推动规范化公司制改制、扶持非公有制企业上市。

　　五是强力推进“四新”促“四化”。主要包括：打造非公有制经济大数据库、实施培育“四新”项目专项行动、激发高校内生动力和活力、支持技术成果转移转化、推动高新产业规模提升、大力发展总部经济、推动非公有制企业上“云”。

　　六是支持企业创新创业。主要包括：实施中小微企业“创新券”制度、支持企业创造知识产权、鼓励企业争当标准“领跑者”、加快推进品牌建设。

　　七是发挥信用激励作用。主要包括：推进政务诚信建设、强化企业信用激励机制。

　　八是合理降低税费负担。主要包括：落实创新创业税收优惠政策、降低用地集约项目土地费用。

　　九是加强企业家队伍建设。主要包括：保护和培育企业家精神、实施人才引进培养升级政策。

　　十是引导企业“走出去”。主要包括：支持非公有制企业参与“一带一路”建设、鼓励非公有制企业开展国际业务。

　　针对非公有制企业普遍反映的土地问题，在坚持“给予非公有制企业同等用地政策”的同时，新政提出“建立工业用地亩均效益综合评价制度”，设置亩均税收、亩均销售收入、亩均工业增加值、单位能耗工业增加值、单位工业增加值COD排放量、全员劳动生产率等指标，将企业分为重点扶持和鼓励提升类(A类)、整治提升类(B类)、落后淘汰类(C类)，将资源消耗大、经济效益差的僵尸企业依法进行破产、改制处理，释放用地空间。

　　针对非公有制企业融资难融资贵问题，新政从六个方面提出破解企业融资难题的一系列实打实措施，其中包括：一是实施中小微企业贷款财政贴息政策。对中小微企业使用银行贷款，年贷款额不低于 50 万元，且单笔贷款不超过 1000 万元的流动资金贷款，可按年度实际融资费用的40%申请财政补助，每个企业年补助额最高不超过30万元。

　　二是推动规范化公司制改制。成立市企业管理提升领导小组，建立规范化改制联席会议制度，制定改制工作方案，到2019年底推动全市50%以上规模企业完成规范化公司制改制任务。

　　三是扶持非公有制企业上市。拟上市企业根据上市工作实施进程分阶段给予扶持补助，累计不超过500万元。

　　新政首次提出“打造非公有制经济大数据库”：建立非公有制企业数据综合利用平台、全市非公有制企业新产品新技术信息收集平台和目录库、轻资产科技型企业等新旧动能转换名录库和项目库，全面摸清全市非公有制经济的基本数据，特别是非公有制经济的新主体、新产业、新业态、新技术、新商业模式等数据，打造济南非公有制经济发展的大数据库。对非公有制龙头企业、行业领军型企业、成长型企业进行划分，明确企业在产业链的节点位置，在招商引资、要素供给等方面实施差异化政策，实现对企业的精准服务。

　　新政着力实施培育“四新”项目专项行动，加大对行业领军和高成长性企业激励力度，对认定的全国制造业“单项冠军”示范企业和培育企业，全国中小企业“隐形冠军”和“独角兽企业”，在省财政分别奖励200万元、100万元、50万元、300万元基础上，市财政分别给予1:1的配套奖励;对新评选认定的“瞪羚”企业，在省财政最高奖励50万元基础上，市财政给予40%的贷款贴息扶持，最高扶持30万元。对新认定的省级“一企一技术”研发中心和创新企业，每家给予50万元奖励，对市级新认定的企业技术研发中心，每家给予10万元奖励;对新认定的市级孵化器给予最高30万元补助，在孵企业被新认定为高新技术企业的，每认定1家给予孵化器10万元补助;对新认定的国家级科技园区、特色产业基地，分别给予最高300万元、100万元支持;对十大产业领域新升级为国家级的企业孵化器、工程实验室、企业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心，在省财政一次给予不超过500万元资金奖励的同时，市财政按照1:1比例再给予不超过500万元的配套奖励。

　　在大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务等十大领域内，对在济南市年主营业务收入首次突破1000亿元、100亿元、50亿元、10亿元的法人企业，分别给予300万元、100万元、50万元和10万元一次性奖励。

　　对在济南市新设立的符合相关条件的企业总部、地区总部、结算中心或职能型总部机构，在省财政一次性奖励500万元基础上，市财政再给予一次性300万元奖励。

　　2017年到2019年，每年设立2000万元企业上云专项引导资金，3年内推动1万家企业上云，对评定为上云标杆企业的，奖励10万元，其他上云企业按上云内容给予一定比例的补助。

　　34条新政看起来很美，但会不会成为“抽屉政策”或“橱窗政策”?张鹏说，请广大非公有制企业放心，《若干政策措施》的每一项条款政策都明确了牵头单位和参与单位。市委统战部和市工商联作为广大非公有制经济人士的“娘家”，很乐意当好非公有制企业的“店小二”、“联络员”， 全力以赴助推“34条”落地落实。

　　另外，为切实解决“抽屉政策”、“橱窗政策”的问题，市委统战部、市工商联精心编写了《民营经济政策汇》，作为新春大礼广泛赠送给广大民营企业。《政策汇》是一本政策工具书，分为“综合篇、双创篇、财税篇、科创篇、解读篇”五个部分，汇集了从中央到地方以支持民营企业发展为重点的各类政策126篇。该书网络版(“政策云”)收录了2018年前的各类政策600余篇，同时自2018年起将持续整理发布各类最新政策信息。登录网络版“政策云”，可实现实时获取政策信息、了解政府部门专业解读、查阅专家教授分享观点、获得全方位政策释义等服务。

　　张鹏表示，线下的“政策汇”和线上的“政策云”，能为企业提供“创始期、生存期、发展期、永续期”的全生命周期服务，在“大强美富通”省会现代化建设和非公有制经济健康快速发展中发挥积极作用。

　　2月27日，省政府新闻办召开新闻发布会，对日前发布的《山东省实施新一轮高水平企业技术改造项目行动计划（2018-2020年）》进行解读。在实施路径中，我省将坚持精准施策，采取一系列推进技术改造的真招、实招。[详细]

　　2月27日上午，记者从海尔集团召开的新闻发布会上获悉，经国家发改委批复，海尔COSMOPlat成为“国家级工业互联网+智能制造集成应用示范平台”。这是全国首个国家级工业互联网示范平台，标志着海尔成为国内智能制造领域的“领头雁”。[详细]

　　天桥区泺口涝洼地区位于济南老城北部，目前这里集中了大量厂房、仓库、城中村建筑和零散工业、企业，区域面貌较差，市民盼望旧城更新。从地理位置看，泺口片区作为济南北跨的桥头堡，其拆迁改造将成为济南北部升级的突破点之一。[详细]

　　今天是2018年青岛萝卜 元宵 糖球会的第三天，多彩多样的文化大展演活动仍在如火如荼地进行。老北京天桥第三代艺人丁育春在搭档的协助下，表演了口吞宝剑的绝活天津市非物质文化遗产传承人肖桂森表演古彩戏法鸳鸯棒[详细]

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