作为黄河重大国家战略下唯一支持建设的实体性新区，过去的2022年，济南新旧动能转换再次迎来重大发展机遇。山东省、济南市汇全省之智、举全市之力，按照“五年成形、十年成势、十五年成城”的目标加快推进起步区成形起势。在这798平方公里的热土上，建设者们正在聚力打造“地上一座城、地下一座城、‘云端’一座城”，起步区这座未来希望之城的美好蓝图加速绘就。地上搭建城市发展框架

　　近日，位于济南起步区的省、市重点工程——山东大学第二医院起步区新院（一期）项目建设现场，一派热火朝天的忙碌景象。项目主体已实现封顶，一座现代化医院拔地而起，成为崔寨组团的又一座新地标，建成后将为黄河北提供优质的医疗资源。

　　根据《济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）》，起步区设定了“五年成形”的目标。所谓的“成形”就是有了展示城市形象的地面建筑，这需要立体化的交通网络，需要完备的市政基础设施，需要丰富的服务配套，也需要高能级的产业园区。

　　“成形”需要搭建城市框架。2022年，济南黄河凤凰大桥通车，通往起步区的轨道交通7号线正式开工，济南黄岗路穿黄隧道等3处跨河桥隧有序推进，黄河大道一期（青银高速南段）、国道309改造等建成通车，累计开工市政道路150公里，便捷高效的片区路网架构已现雏形。

　　起航实验小学启用，省实验中学鹊华校区开建……济南起步区全面启动了水电气热污等市政场站建设，大桥燃气热源厂具备使用条件，大桥水厂、引爆区再生水厂和崔寨再生水厂等加快建设，济南黄河体育中心等公共服务项目加快推进，支撑起步区未来发展的基础设施越来越牢固。

　　产业园区是产业发展的重要载体，同时也是城市的重要组成部分。2022年，起步区中科新经济科创园、数字经济产业园、国际标准地招商产业园等启用运营，拥有自主知识产权的20兆瓦燃气轮机实现商用，累计签约高端优质项目141个总投资3300亿元，比亚迪新能源车2022年年初建厂、同年年底下线。地下合理利用城市空间

　　地下一座城是立体城市。济南起步区着力创新城市发展方式，特别是在市政综合配套设置规划布局建设方面，通过综合利用地下空间，让市政配套在服务城市发展的同时不干扰群众生活。地道、综合管廊、再生水处理中心、垃圾中转站等一系列市政基础设施将地面留给城市空间、留给市民群众，便是“宜居”之缩影。

　　“不上天，只入地”是黄河大道的特色之一。从济乐高速与黄河大道交叉口驱车往东，可以直接进入黄河大道地道直通会展中心等地标，地道内宽敞明亮，没有红绿灯限制，不仅能提高车速，还能避免雨雪天行车带来的困扰。同时，相比高架桥，地下道路占用土地较少，车辆噪声和废气对两侧基本没有影响，大大降低对两边地块的割裂影响，与周边景观融合度更好，为未来城市规划留下了较大空间。

　　目前，萃清路综合管廊主体结构已全部完工，各类管线正在陆续接入。该综合管廊内部高度超过3米，最宽处可达4米，主要接入给水、中水、热力及通信管线。“采用分舱设计，不同类型的管道互不干涉，以后无论哪种管线出现问题，工作人员都可以快速进入管廊，锁定问题并解决。”中交一公局第三工程有限公司项目负责人彭志铠说。

　　起步区总部经济区污水处理厂、智能制造产业园污水处理厂正在建设之中。据悉，两座污水处理厂均采用生态友好、集约用地的全地下双层加盖污水处理厂形式建设。地面之上，则通过简约大气的建筑风格与景观相融合打造景观健身公园，化“邻避效应”为“邻利效益”，化“生态负资产”为“生态正资产”。 “云端”打造数字孪生城市

　　起步区市民中心南侧的济水路上，青灰色路灯看上去与普通路灯并没有多大区别，但灯杆内部却大有文章。这些路灯不仅具备为道路提供良好照明的功能，还搭载视频监控、LED显示屏、一键报警、环境监测等功能模块，能够将数据传送至软件管理平台。

　　智慧路灯，是起步区智慧城市建设中的关键一步。2022年，济南起步区加快新型智慧城市建设，探索运用“BIM+CIM”技术打造数字孪生城市系统，新型智慧城市运营指挥中心及绿色数字城市平台开始试运营，全知慧眼、全域联动的“一网统管”服务平台基本形成。

　　济南起步区加快搭建城管智慧平台，融入新型智慧城市和数字孪生城市理念，让大城管步入“云端”。目前，智慧化大城管平台框架基本建成，建筑垃圾全流程管理系统建设完毕。

　　起步区不仅要实现城市治理“上云”，还在推进产业“上云”。京东（山东）数字经济产业园内，2023年年货节系列活动正火热开展。该活动是起步区“黄河大集”线上活动的重要组成部分，整个活动上线万元。

　　作为济南起步区打造的重点园区之一，京东（山东）数字经济产业园以数字技术为核心驱动力，协同打造智能物联和线上经济相关产业生态，打造产业高度聚集的数字经济生态高地。目前园区已集聚互联网、大数据、人工智能、电子商务、直播等类型企业300余家，初步形成数字经济规模影响力。（申红 刘飞跃 胡沥中）（完）

　　数字化赋能城市建设 济南起步区聚力打造“三座城”

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