建设“五个现代化”新莱芜争当强省会发展“排头兵”
莱芜区将深入实施“生态立区、工业强区、创新兴区”发展战略,全力打造“黄河流域先进制造业中心”“省会城市副中心”,全力建设“五个现代化”新莱芜,即:建设实力强劲、创新引领、生态宜居、人民幸福、治理高效的现代化新莱芜。到2026年,地区生产总值突破1500亿元,地方财政收入、规上工业营业收入实现翻番,分别达到100亿元、3000亿元,综合实力大幅提升。
今天的莱芜,位势之变前所未有,平台更大、机遇更多,人心思上、事业思进、发展思变,奋进新征程、建功新时代已成为百万莱芜人民的共同期盼、共同追求。蓝图绘就,正当扬帆起航;重任在肩,更需策马奔腾!新一届莱芜区委将不辱使命、不负重托,厉兵秣马、擂鼓出征,全力争当强省会建设发展“排头兵”,努力建设现代化新莱芜!
不久前结束的莱芜区头部次党代会,为未来五年的莱芜发展擘画出一幅建设“五个现代化”新莱芜的宏伟蓝图。
作为“工业强市”战略的重要承载地,莱芜义不容辞地叫响“工业强区”的口号,坚定扛起工业强区发展大旗,聚力龙头带动,聚力存量优化,聚力增量崛起,加快培育一批千亿级、百亿级产业集群,做强主导产业,锻造济南“东强”硬核。
千亿级、百亿级产业集群纷纷崛起,正成为工业强区的“领头雁”“排头兵”——
高端装备智造产业,举全区之力加快重工项目建设,加快构建“汽车零部件+整车+物流”全产业链条,拼出一个千亿级,新建一座产业城。以山能重装、朗进科技、奔速电梯为骨干,做大做强能源装备、特种装备产业;
生物医药产业,以生物医药产业园为依托,助力珅诺基药业、步长制药、济世药业、宏济堂医药等企业做大做强,打造百亿级生物医药产业聚集区;
新材料产业,引导泰钢、九羊开发高端产品,加快转型升级;深化与复旦大学合作,促进介孔材料科研成果转化应用,力争形成千亿级产业集群;
新能源产业,统筹氢能、光伏、储能、生物质能产业发展,鼓励泰钢等企业开展氢能技术研发应用,加快实施整区屋顶分布式光伏开发试点,全力打造新能源产业发展高地。
特色产业正在崛起。现代农业,争创全省现代农业十强区;现代物流,打造鲁中智慧物流集散中心;文化旅游,打造“说莱就来”的文旅品牌;现代服务业,实现“亿元楼”零的突破……
放眼莱芜大地,项目遍地开花。梅晔生物、威马智能装备、凯傲叉车二期、晨曦智能印刷、博泰汽车配件、中关村信息谷……一个个重大项目如雨后春笋般在莱芜大地呈现出生机勃勃的景象。
项目为王,落地至上。为确保项目及时落地,莱芜区畅通重点项目建设绿色通道,“四证齐发、多证连发”“拿地即开工、建成即使用”常态化、制度化。绘制“招商图谱”,精准招商、滚动引进。以商招商,依托国际标准地招商产业园、中欧氢能源产业园,发挥本地龙头企业、莱芜在外人员积极性,吸引更多外来优质投资。
站在高质量发展的前沿,莱芜区始终把创新摆在发展全局的核心位置,不断突破发展瓶颈、释放发展活力、汇聚发展优势。
强化科技支撑,旨在激发创新主体活力。2022年,一个个与科技创新有关的数字不断跃入眼帘:入库国家科技型中小企业200家,新增高新技术企业60家,研发投入增长18%,万人有效发明专利拥有量达到5.7件,新增省级以上研发机构3家,引进培育市级以上领军人才10人、高技能人才1200人。
创新要素加速聚集。五年内“专精特新”、瞪羚企业数量实现倍增。打造一批产业创新中心、“创客空间”孵化器。引进更多“高精尖缺”人才和高水平创新创业团队,打好金融、保障等政策“组合拳”。
拓展提升载体能级。莱芜高新区,突出又“高”又“新”,五年内综合实力跻身全国50强。雪野旅游区,争创国家级旅游度假区。莱芜农高区,争创国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园和国家级农高区。
“双轮驱动”,科技创新、改革开放缺一不可。新年伊始,莱芜区亮出一系列改革“底牌”——纵深推进“放管服”改革,全面推行“1+N”企业定制套餐服务,深化政务服务“一网通办”“掌上办”“扫码办”,加快电子证照推广应用,企业设立登记全程电子化达到95%以上,推动自助服务向社区、银行网点、商超覆盖,不断升级“15分钟政务服务圈”,方便企业群众自助办、就近办、多点办,叫响“莱好办”政务服务品牌。开放激活潜力。济南国际标准地招商产业园(莱芜片区)、中欧(济南)绿色制造产业园建设加快推进,持续推动莱芜生姜、泰山不锈钢、莱芜柠檬酸等特色产品出口,全年新增外贸备案企业90家、进出口实绩企业70家,进出口总额增长18%。鼓励发展跨境电商,全年跨境电商进出口额突破10亿元。
“一主”:主城区,聚焦城市品质化、功能现代化、业态高端化,加快城市有机更新,坚持向市场要活力,做好经营城市文章,充分利用政策支持,导入社会资本,有序推进城中村改造;坚持向改造要空间,推动教育、医疗、市政等公共服务提档升级,为群众提供更加宜居的环境、更高品质的生活,创造更好的就业空间、发展空间和产业空间,不断集聚人气、增添活力。
“两副”:口镇新城,加快推进重工生活区、安置区规划建设,启动口镇核心区改造项目,全力打造产城融合的现代化新城;雪野新城,实施环湖公园提升改造工程,完善会议、旅游等配套服务设施,打造“省会会客厅、济南新名片”。
“三带”,即全力打造汶河、孝义河、青草河城市风貌带、龙马河经济隆起带和汇河自然景观带,实现水系联通,优化滨水空间,建设富有韵律美感的城市水岸线。
“多点”,即引导中心镇增强功能、辐射周边,推动周边街镇精致建设、特色发展,形成定位清晰、协调互动的发展格局。积极推进济莱高铁、郭大铁路建设,加快济莱城际铁路、章丘—莱芜高速公路、莱芜—钢城有轨电车规划论证,持续推进国道、省道改扩建,加强与济南市中心城区、周边市区的快速交通连接。加快完善“六横七纵一环”城区主干网,打通断头路、畅通“微循环”,构建通勤圈、生活圈、商业圈高度融合的通勤体系。
乡村全面振兴持续推进。“五大工程”齐头并进——脱贫成色提升工程、乡村产业发展提质工程、乡村生态环境提优工程、乡风文明提振工程、乡村人才培育提速工程……
全域生态质量持续提高。持续促进低碳循环发展,严控“两高”项目准入,加快工业污染源提标改造,推广使用绿色建材,加快构建清洁能源体系。巩固提升污染防治水平,打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战。建立健全生态保护体系,实现“水清、河畅、岸绿、景美、宜游”。全面推行林长制,守护绿水青山。
常念民之所忧,常行民之所盼。未来五年,民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、民生实事只多不少。
夯实共同富裕物质基础。建立经济发展与收入增长联动机制,落实就业优先战略,实施全民创业行动,稳步增加工资性收入,持续增加财产性收入,有序提高转移性收入。发挥慈善等第三次分配作用,完善先富带后富帮扶机制,让老百姓的“钱袋子”更鼓、“家底子”更厚,不断增添高品质生活幸福成色。
优化共同富裕服务供给。优先发展教育、医疗事业,坚决办好人民满意教育,全方位全周期保障人民健康。高度重视“一老一小”问题,大力发展普惠型养老、托幼服务,完善三孩生育政策及配套措施,保障妇女合法权益,建设老年友好型、儿童友好型社会。坚持“房住不炒”,增加公租房、保障性租赁住房供给,有效解决新市民、低收入困难群众等群体住房问题。完善社会救助体系,做好助残、救孤、济困、优抚等工作,兜牢基本民生保障底线。
强化共同富裕文化支撑。共建文化家园。深入践行社会主义核心价值观,强力推进全国新时代文明实践中心试点建设,加强文明道德风尚培育,助力创建全国文明典范城市。深化“诚信莱芜”“书香莱芜”建设,加快建设“文化莱芜”。优化文化供给。完善公共文化服务体系,加大文化惠民力度,推进“五馆一院”整体升级,让人民群众在家门口就能享受丰富的文化体育生活。打造文化品牌。整合中共山东省工委旧址、莱芜战役纪念馆、山东小三线纪念馆、茶业抗战小镇等红色资源,弘扬红色文化、传承红色基因;深入挖掘冶铁文化、长城文化、嬴秦文化,增强传统文化自信,丰富莱芜精神内涵。
当前,疫情防控形势非常严峻,要坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,在查漏补缺中提高防疫本领,努力做到疫情发现及时、资源储备充足、流调管控快速精准、应急处置流程高效顺畅、信息数据管理完全闭环,坚决守住疫情防控底线,全力守护人民群众生命健康安全。
社会治理事关社会长治久安,高质量、高水平、高效能,全力打造社会治理示范区,莱芜区一直在努力。
建设更高质量的民主政治。坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善中国领导的多党合作和政治协商制度,大力发展基层民主,支持派、工商联和无党派人士积极发挥作用,强化群团组织桥梁纽带作用,坚持党管武装制度。
推进更高水平的法治建设。一体推进法治城市、法治政府、法治社会建设。深入推进依法行政,加强政法队伍建设,强化法治宣传,使法治成为现代化新莱芜的标志性品牌。
促进更高效能的社会治理。学习弘扬新时代“枫桥经验”,加强和改进信访工作,加强社会治安防控体系建设,完善三级社会治理服务体系,开展居民小区专项整治,业委会成立比例达到60%,专业化物业服务覆盖率达到85%。完善社会治安防控体系,全力构建以“嬴城联盟”为核心的群防群治新格局,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决打击电信网络金融,实施城区“1+2+N”和农村“一村一辅警”模式,推动街镇矛盾调处中心规范化建设,不断提高社会治理水平。严格落实“三管三必须”原则,健全完善安全风险防控体系,有效促进安全生产形势持续稳定好转,争创安全发展示范城市。

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