新闻山东新闻山东各地

　　人民网济南9月18日电 (逄鑫珊) 9月18日，山东省人民政府召开“走在前列、全面开创”系列新闻发布会第六场，详细介绍了山东省重点领域和关键环节改革有关情况。记者从发布会上了解到，近年来，山东省委和省政府在国有企业、开发区、财税体制改革以及营商环境优化等重点领域和关键环节取得明显成效。

　　下放103项行政权力，薪酬自主确定

　　据山东省委改革办专职副主任、一级巡视员杨占辉介绍，开发区的体制机制改革主要集中在创新管理体制、精准赋权、选优配强人员、激励约束机制等4方面。

　　从去年开始，山东省梳理了103项省级行政权力事项，调整由各国家级开发区实施。对上合示范区、自贸试验区实行“负面清单制”下放权限；并下放薪酬管理权限，由开发区管委会自主确定人员薪酬水平、分配办法，以岗定薪、优绩优酬。

　　山东省还对179家省级以上经济（技术）开发区、高新技术产业开发区和海关特殊监管区域中的54家不同类型的开发区开展了试点，取得了成效：

　　管理体制更加精简高效。通过去行政化改革，实现了开发区“瘦身强体”，让开发区回归了本位，开发区内设机构减少、管辖面积压减：山东省54家试点开发区共撤减管委会内设机构619个，压减65.2%；减少代管乡镇32个，压减52.5%；缩减管辖面积3244.1平方公里，压减38%。

　　开发运营机制更加灵活实用。推动开发区由“政府运营型”向“企业服务型”转变，提升了开发区运营专业化、市场化水平。

　　激励竞争的干部人事管理制度逐步健全。改革开发区干部人事管理制度，激发干部干事创业的内生动力。目前，全省试点开发区共精减管委会人员16075人，压减63.9%。

　　据悉，山东省在去年试点的基础上，今年将全面推行开发区的改革。

　　近年来，山东省持续推进简政放权，优化政务服务，市场活力和社会创造力不断激发，营商环境持续改善。围绕企业所需，率先开展“一业一证”改革，将一个行业多个许可证件合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。截至7月底，山东省共发放综合许可证4156张，办事环节压减71%、申请材料压减80%、审批时间压减78%。疫情期间，“不见面审批”占比达80%。

　　此外，持续做好惠企文章，顶格减免小微企业“六税两费”，降低社保费率等，大幅减轻企业负担，今年上半年共为企业减负800亿元。随着营商环境的持续改善，上半年，山东省实有市场主体达1110万户，新登记企业38.9万户，同比增长14.5%，经济活力显著增强。

　　“下一步，我们将全力抓好落实，着眼于‘企业需要什么服务、政府就提供什么服务’。”山东省政府办公厅一级巡视员邵靖说。

　　全面提升便利化水平。以企业需求为导向，对标蕞高标准、蕞好水平，提供全周期、保姆式服务。进一步压缩企业开办时间和成本，免费为企业提供一套印章、税控设备和“政策包”。加快推进政务服务“一网通办”，推动线月底前，“掌上办”政务服务事项实现“应上尽上”。

　　打造便捷高效的政务环境。通过持续优化服务流程，让企业办事“跑一次”为上限，“不用跑”为常态。省级权力事项除特殊情况外全部下放给各市实施，进一步减少企业办事层级。全面建立政务服务“好差评”制度，接受企业群众全方位评价，真正让企业办事像“网购一样方便”。

　　全面提升市场主体获得感。针对企业反映强烈的政策获得感不强、贷款难、投诉维权难等问题，有针对性出台解决措施，提升改革的精准性。加大对小微企业贷款支持力度，年内普惠型小微企业贷款综合成本再降0.5个百分点。

　　税收制度与广大企业和群众息息相关，近几年，国家税制改革步伐明显加快，山东省在全面落实国家税制改革基础上，积极推进各地增值税、个人所得税、资源税和耕地占用税改革，取得了明显成效：

　　2019年，山东省个人所得税收入同比下降31.5%，绝大多数工薪阶层及个体工商户受益，税收负担明显下降。

　　对受疫情影响严重的六类困难行业和小规模纳税人免征房产税、城镇土地使用税，在地方权限内对个体工商户和小微企业基本免除一切税费等。初步统计，今年1-7月，山东省为市场主体新增减税降费超1000亿元，广大企业特别是中小微企业和个体工商户受益明显，对保市场主体、稳住经济基本盘发挥了重要作用。

　　另外，山东省还实施了环境保护税、车船税等改革。下一步，将继续打出税制改革“组合拳”。比如，实施城镇土地使用税差别化改革试点，继续推进水资源税改革试点等。

　　山东省还围绕促进区域协调发展、促进经济高质量发展、生态环境改善和促进县域经济发展等4方面着力加强省以下财政体制改革。

　　围绕促进经济高质量发展，山东省聚焦新旧动能转换的重点领域和关键环节，建立完善与新旧动能转换成效挂钩的转移支付分配、高新技术企业税收增长奖励、重点园区“亩均税收”领跑者激励等“六项机制”，运用财税利益调节杠杆，调动各级加快高质量发展的积极性。

　　围绕促进生态环境改善，建立生态文明建设财政奖补机制。为强化市县环境保护责任，山东省自2019年起，根据各地化学需氧量等4项主要污染物排放量，对东、中、西部地区分别按照一定标准征收调节基金，谁排污越多、谁上交资金就越多。收取的调节基金，用于对生态环境改善明显的地区给予重奖，借助经济手段引导各地加快调整产业结构和能源消费结构，促进生态文明建设和绿色可持续发展。

　　想爆料？请登录《阳光连线》（）、拨打新闻热线，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线，诚邀合作伙伴。

　　我的黄河印象Vlog丨“日子别提多舒坦了！”黄河岸边的小村庄43年后住进新楼房

　　山东这个地方的湖泊可与西湖媲美

　　迷人的聊城，美在水上，丽在波中。9月18日，大众网·海报新闻记者跟随“大河奔腾”采访团来到了风光涟漪、闻名遐迩的东昌湖。聊城东昌湖国...[详细]

　　中信银行烟台分行大力发展绿色信贷 助力“美丽中国”建设

　　烟台某环保科技公司属于“国家高新技术企业”，主营污染治理设备的研发生产及安装施工。烟台分行党委对此高度重视，随即成立了由分支行党员...[详细]

　　提升金融安全意识 保护公众金融权益——中信银行烟台分行与您同在

　　为加强公众金融知识宣传教育，提高社会公众风险防范和使用正规金融服务的意识，维护银行业消费者合法权益，中信银行启开展“提升金融安全意...[详细]

　　沿黄九省（区）共话文旅发展新时代

　　“大河上下——2020沿黄九省（区）文旅高峰论坛”在济南召开。沿黄九省（区）共线日上午，由山东省文化和旅游厅指导...[详细]

　　周末去赏奇云变幻？提前安排！九水游览区周六上午已约满

　　青岛日报社／观海新闻9月18日讯送走了夏日的热闹喧嚣，秋高气爽的季节蕞适合登高望远。秋日的崂山，天空湛蓝、云雾或散或聚，群峰则忽隐忽...[详细]

　　山东机场自主研发健康码查验系统上线运行

　　日前，由山东机场信息科技公司自主开发的健康码查验系统在济南机场投入使用，该系统投用大大提高了旅客通行效率，提升了济南机场服务质量。...[详细]

　　山东国企改革进行时：82户企业清理退出非主业板块

　　记者从省政府新闻办召开的山东重点领域和关键环节改革情况发布会上了解到，山东始终坚持正确的改革方向，紧紧围绕把国有企业打造成为真正市...[详细]

　　聚焦新增长点！烟台打造国内康养产业集结地

　　烟台市卫生健康委党组成员、三级调研员白同林发布相关情况。9月18日上午，烟台市政府新闻办举办新闻发布会，发布2020中国山东·烟台国际康...[详细]

　　放下锄头拿起画笔！喜看青岛崂山“石匠村”如何变身“画家村”

　　与会代表共同见证慧育希望山东项目第二批10个中心揭幕

　　继去年8月首批10个活动中心投入运营后，“慧育希望”山东省儿童早期发展创新试点项目第二批中心也如期而至。9月17日，“慧育希望”山东项目...[详细]

　　淄博市中医医院护士长沈晓玉：医者仁心 危难时刻显身手

　　近日,淄博市中医医院职工微信群里被一张照片霸屏了!照片上一位女士跪在地上，正在给一名躺在地上面色苍白的年轻男子进行心肺复苏。经过仔细...[详细]

　　淄博市中西医结合医院助力头部村医健康扶贫

　　中国山东网9月18日讯。9月16日上午，淄博市中西医结合医院组织肺病脾胃病科、儿科、肛肠科等专业的医疗团队，到医院派驻的第六批头部村医王...[详细]

　　唱响新时代强音！《黄河入海》大型交响音乐会将于9月16日演出

　　问政山东丨河道上倒满了白色锯泥 汶上、宁阳两县交界处到底归谁管？

　　山东政坛｜张宏伟任枣庄市代理市长

　　2.2万吨！董梁高速宁梁段上跨京九铁路转体桥成功转体 将于年底前通车

　　《问政山东》问政济宁 市长林红玉：通过问题改进作风 不断提升工作水平

　　全国首场5G+4K+5.1杜比环绕立体声网络直播来了！在家就能看大型交响音乐会《黄河入海》

　　大型交响音乐会《黄河入海》精彩上演 刘家义李干杰付志方李群杨东奇出席

　　文旅融合发展 乐享好客山东 2020山东省旅游发展大会暨首届中国国际文化旅游博览会开幕

　　十一届山东省委第七轮巡视反馈情况（一）聚焦党委政治责任 深化政治巡视 助推省管企业高质量发展

　　济南：小区一天停电八小时 因为拖欠电费？

　　全省落实粮食安全责任工作视频会议召开

　　心惊！小区地下车库“承重柱”被拆除

　　追踪：女大学生被确诊噬血细胞综合症

　　2020年09月15日山东新闻联播完整版

　　全球首款50%热效率商用化柴油机发布

　　2020年09月16日山东新闻联播完整版

　　组图丨1000摄氏度“种”出蔬菜瓜果！淄川“琉璃果蔬宴”点亮文博会

　　组图丨走进文博会！家住孔林后的葫芦匠人：葫芦不仅是“福禄”，更是中华文化的凝聚

　　影像力｜8K+VR、虚拟演播室！首届中国国际文旅博览会山东广电给你好看

　　济南现海市蜃楼？这次是假的！真正的海市蜃楼长这样

　　山东新增境外输入1例丨新冠肺炎疫情蕞新情况通报

　　机选收获惊喜日照小伙领走大乐透28万元奖金

　　2020淄博麦田音乐节伴齐风而来位于孝妇河湿地公园,8月21日正式售票

　　菏泽机场预计2020年底通航运营投用后将开通10条航线万山东老人调整退休养老金人均增加163.3元

　　首届淄博青岛啤酒节“点亮”今夜活动丰富多彩,啤酒种类丰富,为市民带来全新体验

　　版权所有： 齐鲁网 All Rights Reserved

　　鲁ICP备09062847号网上传播视听节目许可证1503009互联网新闻信息服务许可证3712006002

　　通讯地址：山东省济南市经十路81号邮编：250062

　　技术支持：山东广电信通网络运营有限公司

产业招商/厂房土地租售：400 0123 021
或微信/手机：13524678515; 13524678515; 13524678515 
请说明您的需求、用途、税收、公司、联系人、手机号，以便快速帮您对接资源。 
长按/扫一扫加葛毅明的微信号

扫一扫关注公众号