创新招商引资体制机制增强经济发展新动能

admin2年前 (2024-09-23)济南产业信息203

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　　近年来，莱芜区投资促进局深入贯彻区委、区政府一系列决策部署，加大招商安商力度，从优化和完善工作体制机制入手，强化招商主体责任，创新招商方式，完善项目评审及决策流程，促进全区经济转型升级和高质量发展，特出台《关于进一步创新招商引资体制机制的意见》、《关于成立济南市莱芜区招商项目决策委员会的通知》、《济南市莱芜区招商引资项目评审办法（试行）》三个文件。

　　（一）明确主攻方向，严把精准招商关。2022年莱芜区推动招商引资体制大变革，从体制上解决了招商引资“招什么”“谁去招”的问题，构建起“全域、全线、全员”参与的大招商格局。一是重点解决“招什么”的问题。拓宽招商引资领域，加强与央企开展产业合作，全面对接省属、市属国有企业，积极联系重点民营企业，加强与高校，科研院所科技处、产业处的对接联系，借助股权投资和并购项目吸引企业落地。二是重点解决“谁去招”的问题。明确四大招商主体，突出产业招商，配齐配强全区产业招商队伍，在区发展改革局、区工业和信息化局等14个产业招商部门设立产业发展科，打造市区联动一体化平台。强化园区招商和平台招商，发挥莱芜高新区、雪野旅游区、农高区主阵地作用，以及各区属平台公司招商引资主力军作用，加强专业化招商队伍建设，促进园区、功能区招商精准化，引导产业聚集，打造差异化产业聚集区。强化各街道（镇）服务保障作用，优化产业生态，做好招商引资项目的要素保障、资源配置等工作，进一步优化营商环境。

　　（二）完善招商机制，严把项目引进关。从“拾到篮子里都是菜”到“抬高门槛招商选商”再到“招大商引好商”，莱芜区不断调整优化招商机制、大胆创新招商方法，建立重大项目全生命周期管理机制，全力推动开放型经济持续更好更快发展。一是建立项目信息联动机制。搭建信息联动平台，形成项目信息收集、筛选、传递、跟踪全过程畅通的工作机制，各单位广泛收集招商项目信息，做好项目前期研判。二是建立项目评审决策机制，出台《济南市莱芜区招商引资项目评审办法（试行）》《关于成立济南市莱芜区招商项目决策委员会的通知》，成立莱芜区招商项目评审组和招商项目决策委员会，对引进的重大项目，实行专家初审论证、评审组评审、决策委员会研究决策工作机制，切实提高招商项目研判和决策的科学质效，实现质量招商、择优选商。三是建立签约合同备案机制，实行全区签约合同分类备案制，统一全区招商引资合同序列号，全面梳理合同文本并分类整理，做到统一政策、规范管理。四是建立项目履约机制，进一步强化招商引资项目落地建设，组建项目审核专班和手续办理协调专班，优化精简审批流程，限期办理审批手续，确保项目如期开工、按期竣工和投产运营。

　　（三）确保招引成效，严把营商环境关。一是完善要素保障。坚持“要素跟着项目走”，优化要素资源配置，加大对资金、土地等要素的整合力度，实行差异化、精准化配置。加强各特色园区载体建设，做好园区内土地清表、基础配套设施建设，提升服务质量，通过实行腾笼换鸟盘活闲置厂房，变发展“包袱”为转型发展优势。二是严格奖惩机制。重大项目实行区级领导包项目责任制，实施清单式管理、跟踪式推动，对重点招商项目按照在谈、合同、已开工“三张清单”进行分类管理，坚持以擂台赛的形式进行通报，严格奖惩，不断提升管理和服务水平，提高招商引资工作的落实情况。

　　（一）突出方式创新，打好多元招商“组合拳”。一是打造借会招商“特色牌”。2022年以来，莱芜区共举办招商活动13次，其中，莱芜区2022年“双招双引”推介暨重点项目集中签约活动共集中签约项目23个，总投资167.9亿元，以招商资源集聚推动招商引资成果集聚，以改革创新为高质量发展蓄势赋能。二是强化以商引商“主动仗”。2022年共研究确定山东重工、山东能源重装集团、山东正泰电缆有限公司、山东泰山钢铁集团有限公司、仕达思生物、山东爱地高分子材料有限公司等有合作需求企业10家，并开展以商招商。

　　（二）加强产业招商，按下招大引强“快进键”。一是坚持山东重工产业链“领头雁”，梳理山东重工部分主要零部件供应商有贝特尔控股集团有限公司等18家，梳理车身内外饰件、功能件及电气设备配套相关行业世界500强企业64家，中国500强企业33家。二是发挥泰山钢铁产业链“强磁力”，梳理泰山钢铁不锈钢产业链上中下游部分企业56家,推动不锈钢制品生态产业园规划建设。三是壮大正泰集团产业链“生力军”，结合正泰集团的业务开展方向及莱芜区产业优势，规划打造正泰集团产业链条，引进新能源及高端电缆区域总部（莱芜）暨大型综合性电线电缆生产基地项目，规划正泰上下游配套产业园。

　　（三）优化营商环境，提升项目落地“加速度”。一是优化外资“暖心服务”。2022年全区共储备外资项目23个，深入外资企业走访调研，结合疫情防控和复工复产工作，深入凯傲（济南）叉车有限公司、山东爱地高分子材料有限公司等外资企业，实现重点外企调研常态化，并积极落实利用外资扶持政策，兑现山东锦华控股有限公司扶持资金326.1万元。二是做好企业“贴身管家”。2022年全区共洽谈项目112个，对正泰集团新能源及高端线缆生产基地区域总部项目、华润环保科技有限公司环保生态项目、方坦思生物制药项目等实施全流程服务，持续优化营商环境。三是凝聚要素“蕞大合力”。充分挖掘闲置车间土地，目前已摸排嬴城电子信息产业园、智能制造产业园、中关村信息谷等园区闲置车间厂房共120万平方以上，充分利用好批而未供、供而未用的闲置土地承接项目，把盘活闲置厂房作为招商引资的有效载体。