经济数据会说话。哪怕从长清区一个基层街道——归德街道的经济数据，有时候，我们也能从中汲取到提升经济发展质量的营养。从纵向看，2018年上半年归德街道财政收入4030万元，同比增长33.44%，居全区第一，延续了去年财政收入增幅44.5%的步调……三年翻一番已成为归德街道财政收入的运行轨迹，这样的增幅在一定程度上意味着经济发展后劲十足；从横向看，在街道财政收入结构中，工业企业税收收入占比达到九成多，体现了税收增长的可持续性，成为当地经济增长的活力、竞争力和营商环境的证明。换个角度说，这个税收占比也使归德街道优化营商环境、激发市场主体活力的重要性愈发凸显。把视线从平面数据挪到现实场景中，归德街道当前的经济“生态”也确实如此。作为规划面积12平方公里的济南经济开发区南园承载地，又有220国道、104省道纵贯南北，坐拥济菏高速出入口所在地的交通优势，该街道承接了市区产业转移和新兴产业孵化、发展的重要任务。截至目前，归德街道辖区内有400余家企业，仅经济开发区南园内就聚集了140多家。这里逐渐形成天然气产业园、节能环保示范园、现代物流产业园、农产品及高端食品加工示范园区、建筑装配产业化示范园区和高端装备制造示范园区。营商环境怎么样？投资者们最有发言权这些产业成为归德街道经济发展的主要推动力量。与此同时，如何让企业“既来之，则安之”，发展更顺畅就成为该街道的重要工作之一。营商环境怎么样？投资者们最有发言权——去年8月项目刚开工，今年年初就投产的济南新路昌试验机有限公司总经理孙云江还没从项目推进、建设如此顺畅的惊讶中缓过神来，企业门前的厚德四路就已完工。孙云江直言：“这条路可装点了我们的门面，客商来企业考察的时候，看到这样的环境会更加信任我们。”同样受益于街道、园区基础设施建设的还有山东合商云购商业集团。作为一家医药物流企业，对道路要求较高。长兴路拓宽后，该企业再也没有为拥堵发过愁。济南长兴建设集团工业科技有限公司办公室主任张玲介绍说，该企业生产的建筑部件需要经过产品“蒸养”养护才能进入市场，这就需要使用天然气。一 开始，企业附近没有天然气管道，只能用车载天然气，使用不方便影响生产效率还存在安全隐患。街道获知这一情况后，协调相关部门及时铺设管道，带来的方便可不是一点点……而这些园区硬件的提升，得益于近年来为实现街园一体化发展，归德街道先后投资1.6亿元加快经济开发区南园基础设施建设的举措。全方位跟踪服务项目推进速度超过企业期待营商环境提升离不开积极向上的政治土壤。区级层面看，在全市优化营商环境动员大会召开后，长清区立刻落实相关会议精神，迅速行动，自我革新，打造“六个最优环境”。其中最重要的一条就是突出温暖细致，打造最优的服务环境。而归德营商环境的提升同样离不开“一张蓝图绘到底”的坚持。特别是今年以来，围绕市委、市政府“招商引资、招才引智”方面的总体要求和区委、区政府“1+654”总体工作思路，坚持抓好“一号工程”，通过实施以基础设施、征地拆迁、产业导向为重点的“一二三四”工作法，更好地为企业服务。今年7月，归德街道党工委班子获评全市担当作为“出彩型”好团队。在归德，企业遇到难题，最先想到的就是当地政府。一家企业急需上变压器，却不知道该怎么解决。归德街道党工委书记吴龙海协调供电部门给予增容安排，满足了企业用电需求；新引进企业山东海珀管业科技发展有限公司来归德租赁厂房，经济开发区南园管委会主任胡文立全方位跟踪服务，从协商到签订协议再到入驻投产仅用了2个月时间，企业负责人感慨地说，“做梦也想不到这么快”。以情招商以商招商企业家当起兼职“招商员”企业要在归德落地，难免要经历征地等事项，而近几年归德从未出现过一旦有项目要征地村民抢种或者加盖房屋的现象。这与该街道的一项税收返还政策有直接关系，即每年街道都从本级财政中，按企业税收地方留成部分的3%返还给被占地村庄。2016年，仅后夏一个村就获得了15万余元的税收返还收入。这笔资金将用作村集体经济发展和失地农民困难家庭救助等。该政策将企业、街道、村居和失地农民四方利益挂钩，减少了企业落地、发展阻力，也让村居和群众受益。良好的营商环境还促成了“以情招商、以商招商”的精彩故事，有企业家甚至当起了街道的兼职“招商员”。原济南超行暖通有限公司总经理吴志涛因要改行发展，需要将厂房出租。本来只要有企业支付租金，他就可以收钱出租。但他却放弃了几家有租赁意向的企业，甚至自己跑到企业厂区考察，就是为了能招来一些有发展潜力、不污染环境的企业，“我是地道的归德人，招企业进来不仅要为我自己负责，也要为归德负责”。就这样，济南艾西特环保设备有限公司、山东工将机械有限公司和美科自动化设备有限公司等5家企业进了归德大门。企业居民街道三方共赢一座产业新城正扬帆起航栽好梧桐树，引得凤凰来。众多新企业入驻是对这里营商环境优化的回馈之一。目前，长清区拟在归德街道布局一座规划面积21平方公里的长清产业新城。这座产业新城计划以信息技术服务产业为先导，以智能装配建筑和都市健康食品产业为支柱，以智能装备和环保装备制造为基底，围绕科研教育中心和生活服务中心，打造产城发展高地、宜居宜业精英城市和济西科技创新中心，建设齐鲁先进智造生态城。现在已有大型企业集团对产业新城表现出浓厚投资意向。落地顺畅、开工迅速、建成达产、发展壮大，良好的营商环境带来实体经济的生机盎然，归德街道的企业走上了一条良性循环之路。与此同时，这些企业对当地经济、社会发展带来的贡献也不仅是经济数据能完全概括的：它们为当地群众提供了大量工作岗位，家门口就业让这些群众没有了后顾之忧。企业、居民、街道三方共赢，携手共进，一座产业新城正扬帆起航。（本报记者 邵明红 通讯员 孟祥江 李志）

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