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财看闪电|山东省开发区5年规划出炉:塑强济南、青岛开发区增长极 实施“531”千亿级开发区培育工程

admin2年前 (2024-09-23)济南产业信息166

  山东省发展和改革委员会日前印发《山东省开发区总体发展规划(2021-2025)》,提出按照统筹布局、分类指导,创新驱动、高端高质,优化结构、集群带动,深化改革、开放引领的基本原则,明确各类开发区的主体功能,将开发区打造为科技创新引领区、深化改革试验区、对外开放先行区、动能转换集聚区、高质量发展示范区。到2025年,全省基本形成结构优化、技术领先、集群发展、特色鲜明的产业体系,初步形成开发区协调发展格局。

  在综合竞争力、创新引领能力、体制机制改革成效、对外开放水平、园区承载能力方面,《规划》都提出了具体目标。

  根据《规划》,到2025年,济南、青岛、烟台开发区在全国开发区发展排名实现整体前移,工业总产值超1000亿元的达到60家左右,其中超5000亿元的开发区3家、超3000亿元的14家。形成一批特色鲜明、优势突出的“5+5”现代产业集群,造就一批领军型企业和知名品牌。重点产业集聚度明显提升,开发区前三位主导产业集聚度提升到70%以上;培育一批创新活跃、高效转化的创新龙头企业和创新型中小企业。省级以上各类创新平台突破1万家,高新技术企业达到2万家左右,高新技术产业产值占比提高到 50%以上;开发区主责主业、生产功能更加突出,管理体制和运营机制更加精简高效,亩产效益改革深化实施,形成一批原创性、标志性、制度性成果。开发区内城镇工矿仓储用地比例不低于60%,国家级开发区土地投资强度不低于350万元/亩,省级开发区土地投资强度不低于280万元/亩;开发区营商环境总体将达到国内一流水平,外向型经济水平稳步提升,成为引领全省融入世界经济的核心 区域和重要节点。“十四五”期间各市省级以上开发区创建2家以上国际合作园区。

  此外,《规划》还提出,通过塑强济南、青岛开发区增长极、打造沿黄、沿海开发区示范带、推进三大经济圈开发区协同发展,构建“两极引领、两带并进、三圈协同”发展布局。比如,构建省会经济圈创新共同体,提升产业技术支撑能力;充分利用胶东经济圈开发区自贸试验区、海关特殊监管区域等区港联动、贸易便利优势,吸引跨国公司设立区域总部机构,拓展航运服务产业链;支持临沂高新区协同济宁、枣庄、菏泽高新区创建鲁南国家自主创新示范区,带动鲁南经济圈创新发展。

  在推进三大经济圈开发区协同发展的基础上,还将实施“531”千亿级开发区培育工程,综合考虑产值、税收、科研投入、亩均效益以及增长贡献等因素,选择一批综合实力强、特色优势突出、发展质量高的开发区予以重点扶持,推动开发区规模实力不断发展壮大,充分发挥辐射带动作用。

  到2035年,开发区引领全省经济高质量发展的引擎作用进一步凸显,创新驱动发展战略充分实施,现代产业体系率先建成,形成一批国际先进、行业领先的产业集群,体制机制更加 高效完善,自由贸易制度体系和运作模式更加成熟,国际一流营商环境基本建成。

  《规划》还提出,通过加快创新型发展、实施高端化战略、深化市场化改革、扩大制度型开放、推进现代化改造等具体措施,助力全省176家各类开发区塑造新的科技优势、产业优势、市场优势、改革优势, 蹚出开发区增长新路径。

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