济南8英寸高功率半导体顺利通线、全国首个科创金融改革试验区落户济南、推进中科院济南科创城建设、支持济南新旧动能转换起步区建设一流开放创新载体……经过梳理发现，刚刚出炉的省政府工作报告频现“济南元素”，为我市发展带来利好。

　　“济南8英寸高功率半导体顺利通线”出现在省政府工作报告对2021年工作回顾中。作为“山东头部芯”，该项目实现了完全国产化，补齐了芯片产业应用领域一块重要短板，有助于解决“卡脖子”难题，缓解缺芯造成的新能源汽车产能不足问题。

　　我国在新能源汽车的保有量和出口量上都走在世界前列，但在汽车芯片的国产化方面还比较落后。虽然我国功率半导体市场占世界市场的半壁江山，但在中高端汽车芯片主流器件市场上90%依赖进口。拥有核心技术意味着将拥有广阔市场，“山东头部芯”的诞生，必将推动项目加快崛起，无论是对济南推动新时代社会主义现代化强省会加快崛起，还是对山东高质量发展，对推动我国新能源汽车行业做大做强都具有重要意义。

　　8英寸高功率芯片生产项目通线，也是“智造济南”建设结出的硕果。“智造济南”作为“五个济南”的重要内容之一，是济南产业发展的优势所在，也是潜力所在。近年来，济南深入实施工业强市战略，全面激发实体经济新动能，一批重点项目加快建设，工业经济的基础支撑地位持续稳固，“智造济南”建设实现新突破。

　　全国首个科创金融改革试验区落户济南，是我市迎来的一个重大发展机遇，这一事件也被写入省政府工作报告中。

　　2021年11月25日，经国务院同意，中国人民银行、国家发改委等八部委联合印发了《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》，济南成为全国首个科创金融改革试验区。

　　济南有科技与金融产业的先天优势。作为重要的区域性金融中心，金融是济南蕞活跃的因素、蕞引人注目的标识之一。我市金融产业实力雄厚，拥有金融机构800余家，财务公司数量居全国15个副省级城市第1位。平台载体支撑有力，中央商务区、汉峪金谷、山东新金融产业园“一区一谷一园”交相辉映，3.2平方公里的中央商务区建设如火如荼，“山泉湖河城”5座超高层建筑拔地而起，已签约入驻各类高端总部企业超过500家，建成后将实现金融业增加值550亿元。在科技创新方面，锚定创建综合性国家科学中心不动摇，全力集聚高端创新资源，科技创新实力不断增强。

　　未来，我市将加快科创金融改革试验区建设，推动驻济金融机构设立科技支行和科技金融专营机构，发展专业性科创保险经纪公司。加快私募集聚区建设，积极招引培育股权投资、天使投资、创业投资等基金业态。做大做强政府性融资担保机构，加大科技担保专属产品开发力度。推行金融辅导员制度，深度服务科技型企业多元化金融需求，加强科技创新型企业上市培育指导。大力发展金融科技，提高金融服务实体经济质效。

　　报告提出，济南惠企政策“一口办理”、烟台一体化信用监管等做法获得国务院通报表扬。

　　为贯彻落实《济南市进一步改善营商环境十条措施》，推动全市营商环境创新突破，济南市企业服务中心去年挂牌成立，这是全国首个省会城市市级企业服务中心。该中心充分发挥相对集中许可权改革体制机制优势，统筹、整合、协调全市涉企服务职能等资源要素，形成“服务企业12345”总体工作思路，为企业提供“一口办理”、全链条、全天候、全过程、全生命周期的一站式服务，打造济南服务企业特色品牌。

　　惠企政策“一口办理”是我市优化营商环境的一个缩影。近年来，我市出台进一步改善营商环境十条措施，优化“极简审批”济南模式，政务服务事项网上可办率达99.3%，工程建设项目“分段限时联合验收”做法在全国推广。此外，济南市以总分第1名成绩获批全国社会信用体系建设示范区，在国家税务总局纳税人满意度调查中列副省级城市及省会城市第1，在国家发展改革委营商环境评价中居第9位。

　　报告提出，要全面展开基础设施“七网”行动。在综合立体交通网方面，加快推进京沪高铁辅助通道天津至潍坊段、雄商、济滨、济郑等项目，建成黄台联络线、济莱高铁；建成济南至高青、沾化至临淄等项目，高速公路通车里程突破7800公里；加快济南机场二期、烟台机场二期、临沂机场扩建、枣庄机场建设。在现代物流网方面，突出抓好济南、青岛、日照等5个国家物流枢纽。

　　四通八达的现代交通网，是实现高质量发展的重要支撑。《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》提出，打造和培育青岛、济南2个国际性综合交通枢纽城市，以济南为中心，加快构建“环米字形”综合交通运输主骨架，打造省会半小时交通圈。刚刚过去的一年，我市综合立体交通网建设成效显著，济南机场新国际厅建成投用，3条高速铁路、5条高速公路同时开工建设，轨道交通实现换乘、二期6条线路全面启动。

　　今年，我市提出要突出抓好基础设施“七网”建设，其中“综合立体交通网”排在头部位。我市提出，积极推进济南国际机场二期改扩建工程，建成黄台联络线、济莱高铁，开工济滨高铁，加快14条高速公路建设进度，推进6条续建跨黄通道，新开工建设3条跨黄桥隧；加快轨道交通二期项目建设进度，开工7、8、9号线和至济阳有轨电车项目；推进小清河通航工程，加快主城港区、章丘港区建设进度。抓好国家商贸服务型物流枢纽、国家骨干冷链物流基地建设，加快建设国际内陆港，积极推动中欧班列集结中心建设，抓紧推进多式联运示范工程。

　　近年来，济南深入实施创新驱动发展战略，着力打造科技创新策源地，省会创新引领作用明显增强。我市布局科创核心承载区，大院大所相继落地。围绕加快创建综合性国家科学中心，济南规划建设齐鲁科创大走廊，沿经十东路规划布局大科学装置区、中央研发区、创新发展区、创新配套区，打造“重大设施—基础研究—成果转化—产业化”完整创新链。

　　中科院济南科创城是济南重点打造的科创平台载体，纳入了中科院战略规划，中科院电工研究所、理化技术研究所、大气物理研究所等15家“中科系”科研院所落地建设，济南成为中科院坚守国家战略科技力量使命的重要承载地。这些高能级科创平台的落地，为增强济南创新策源能力、推动新旧动能转换奠定了坚实基础。

　　报告提出，支持济南新旧动能转换起步区建设高标准规划、高效能服务、高端产业集聚的一流开放创新载体。

　　2021年10月，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，擘画了让黄河成为造福人民的幸福河的宏伟蓝图，其中明确提出支持济南建设新旧动能转换起步区。去年4月25日，国务院批复同意《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，正式开启了济南建设起步区的崭新篇章。6月26日，济南市委十一届十三次全会审议通过了《关于加快济南新旧动能转换起步区建设的意见》，明确了“五年成形、十年成势、十五年成城”的“三步走”发展目标，对起步区规划编制、生态保护、构建现代产业体系、打造改革开放示范窗口等工作作出了具体的安排部署。

　　作为全国第二个起步区，济南新旧动能转换起步区的获批建设，历史性地赋予了济南贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的使命。刚刚过去的一年，起步区建设跑出“加速度”，“1+4+16+N”规划体系基本确立，济泺路隧道跨河通道建成通车，比亚迪新能源整车等重点产业项目落地建设，中科新经济科创园、黄河国际会展中心等7大重点产业园区集聚功能明显增强。

　　下一步，我市将举全市之力加快起步区建设。其中，将加快起步区新城规划建设，高标准健全规划体系，尽快完成4个规划报批，加快编制完成城市风貌、综合交通等专项规划，制定建筑风貌导则。按照经济和人口发展预期，超前布局基础设施和公共服务设施，推动起步区从农村形态向城市形态过渡。推动起步区高端产业加速集聚，推进中科院空天动力研究中心、燃气涡轮动力研究中心等公共服务平台建设，加速科技成果就地转移转化；实施招商引资攻坚行动，加快培育壮大先进制造业和现代服务业。

　　建设济青烟国际招商产业园，目的是聚力引进支柱型、引领型世界500强企业和行业领军企业，全力打造主导产业突出、产业生态完善、具有全球影响力的高端产业集聚区。

　　其中，济南国际招商产业园总规划面积37平方公里，包括绿色建设、智能制造、整车整机及氢能源高端装备制造等三大产业集聚区。为加快产业园建设，近年来我市在“双招双引”、营商环境等方面推出了一系列“硬核”政策。特别是坚决落实“要素跟着项目走”综合保障机制，入园的世界500强和行业领军企业项目，享受年度省、市重大项目支持政策。在财政支持上拿出“真金白银”，比如对落户招商产业园的世界500强制造业项目，蕞高可以奖励1000万元。在营商环境上，加快搭建CIM管理平台，打造济南国际招商产业园“规、建、审、管”一体化的完整服务链条，为企业投资、项目落地提供更多的便利。

　　生态环保产业前景广阔，空间巨大，我市基础良好。围绕推进生态环保产业发展，我市将优化产业发展布局，加快环保特色集群园区建设，建立为黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换等服务的环保装备制造业、环保综合服务、资源综合利用等特色产业集群，在济南经济开发区建设国舜绿建低碳和钢智能科技示范产业园、宏达节能环保装备产业示范园，在济南新旧动能转换起步区建设氢谷产业园和生态环保产业总部经济园，在济南高新区打造集大气污染防治、高浓度污水治理、固体废弃物处理处置与资源化、环境监测为发展方向的环保优势领域高新技术服务集群，在商河打造循环经济产业集群。健全完善产业链条，推进“政产学研金服用”融合发展，进一步强健产业链、优化价值链、提升创新链。加快推进产业“引进来、走出去”，鼓励全国性环保企业在我市设立总部基地、子公司或分支机构，支持环保企业积极参与绿色“一带一路”对外交流合作。

　　此外，报告还提出取得国密算法物联网安全芯片等一批标志性成果、国内首台智能雪蜡车交付国家队、成功举办首届国际粮食减损大会和国际文旅博览会、加快推进济南太平等水库和重点平原洼地治理工程、基本完成小清河复航主体工程、办好中国企业论坛等品牌活动等与济南相关的内容。

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