外向经济活力迸发改革创新动力强劲产城融合品质提升综合实力跨越提效

　　济南槐荫经济开发区奋力谱写“147”高质量发展新篇章

　　开发区半导体产业骨干企业 元山（济南）电子科技有限公司

　　中国500强品牌“顺清柔”生产企业 山东永芳卫生用品有限公司

　　九阳的“太空厨房”向“星辰大海”展示出中国家电前沿科技的原创创新力；国产碳化硅衬底龙头山东天岳成功上市科创板；华润医药、国药、上药、扬子江药业等医药行业明星企业集聚发展；永芳“顺清柔”荣登2021年“中国500强品牌”榜单，“顺清柔75%酒精湿巾”助力冬奥会疫情防控；宽禁带半导体产业园、均和云谷·济南汇智港、德迈国际信息产业园、海那总部经济区等高端载体相继崛起……济南槐荫经济开发区培育明星企业、建优发展载体、做大做强产业，在融入服务重大战略中夯实产业根基、提升创新能力，经济支撑力不断增强；在抢抓区域战略中找准定位、开拓进取、奋楫争先，按照“147”发展思路，大踏步开启高质量发展新征程。

　　济南槐荫经济开发区管委会主任胡民安表示，槐荫经济开发区地处沿黄重要节点，以产业高质量发展为切入点、以全域高质量发展为目标，瞄准外向经济活力、改革创新动力、产城融合品质、综合实力提效精准发力，开拓进取、奋楫争先、积极作为，在省、市、区贯彻落实黄河战略中布局了五年发展蓝图，系统谋划了“147”发展思路，即坚持高质量党建统领全局、四大优势产业推动新旧动能转换、七大突破提升行动开新局，全力打造槐荫“五兴”促“西兴”新标杆、“智造槐荫”产业新高地、“筑城兴业”槐荫新载体，力争早日挺进济南市省级以上开发区头部梯队，在全省省级以上开发区综合排名中争先进位、逐年攀升，奋力建设“开放、创新、融合、跨越”的现代化省级经济开发区、开创高质量发展新局面。

　　办好开发区的事，关键在加强党的建设。在奋力建设现代化省级开发区、开创高质量发展新局面征程中，必须大力弘扬伟大建党精神，实施政治建设铸魂、组织建设强基、党员队伍培育、党建阵地辐射、特色品牌创建、作风境界提效“六大行动”，以高质量党建引领保障开发区加速驶入高质量发展“快车道”。

　　以高质量党建引领高质量发展，必须实施组织建设强基行动。实施组织建设强基行动要建立包括“党工委—综合党委—基层党组织”、涵盖“产业发展—园区建设—商圈打造”的组织体系；要创新基层党组织设置方式，推动党建工作有效覆盖；必须建强基层党组织战斗堡垒，做到“哪里有急难险重，哪里就有党旗飘扬”。

　　以高质量党建引领高质量发展，必须实施党员队伍培育行动。坚持新时期好干部标准，打造守初心、讲匠心、用慧心、靠真心、有诚心的“五心”党务队伍；加大“党员骨干双向培养”力度，选优建强党员队伍；打造政治素养高、业务精湛的“双带头人”书记队伍，让忠诚干净担当专业高效成为开发区干部的鲜明标识。

　　以高质量党建引领高质量发展，必须实施党建阵地辐射行动。建设以开发区党群服务中心暨企业服务中心为核心，海那商圈党群服务中心、华润红色教育基地、天岳科普教育基地等多点辐射的“一核多点”党建阵地，保障更多的党员作用发挥在一线、更多的服务力量积聚到一线。

　　以高质量党建引领高质量发展，必须实施特色品牌创建行动。深入开展产业、园区、商圈“三大党建联盟”、“产业先锋+”等系列特色党建品牌创建活动，形成一链一品牌、一圈一品牌、一园一品牌，在市、区形成影响力、带动力和示范性。

　　以高质量党建引领高质量发展，必须实施作风境界提效行动。大力倡树“严真细实快”工作作风，坚持“效率为先”“效益头部”，按照“事争一流”“唯旗是夺”的标准埋头苦干、勇毅前行，谋实策、办实事、下真功，以一流作风保障开发区高质量发展。

　　加快新旧动能转换、实现高质量发展，槐荫经济开发区以产业为根本支撑。全力健全产业链条、提升产业层次、优化产业生态，推动半导体及其应用产业、智能制造产业、医药健康产业、商贸物流产业四大优势产业崛起成峰、厚积成势、做大做强。

　　放眼全球，半导体及其应用产业正处于构筑未来发展战略优势的关键时期，槐荫经济开发区坚持产业链培育、龙头带动、骨干联动，将其打造成“一号产业”。具体来看，就是依托宽禁带半导体产业园、济南汇智港等平台载体开展精准招商，推动半导体产业延伸产业链、稳定供应链、提升价值链；充分发挥天岳科技龙头辐射带动作用，育优育强元山科技、古天电子、纽特动力、诺瑞特智能等骨干企业，着力构建上下游贯通、产研用一体、大中小企业协同的新发展格局，力争到2026年，产业规模达到50亿元。

　　智能制造业是现代产业体系的基础和支撑。随着济南“工业强市”战略深入推进，槐荫经济开发区在借势借力、抢抓机遇的同时，潜心修炼“内功”，加大招引力度、强化政策支持、优化全方位服务，大力支持九阳、金恒丰、利江自动化、大宏智能、蓝海洋环保等龙头企业改造升级设备生产线和信息系统，打造智能工厂、数字化车间、智能制造试点示范项目。同时，槐荫经济开发区正在围绕工业打印、机器人技术、环保设备、智能家居等细分领域优化布局、精准发力、全面赋能，持续提升智能制造产业的核心竞争力，力争到2026年，产业规模达到100亿元。

　　区位优越、交通便利，与国际医学科学中心位置东西呼应、产业优势互补，合作空间广阔；企业集聚、竞相发展，华润山东医药、国药、上药、扬子江药业、永芳、和合医学等骨干企业发展势头迅猛……医药健康产业是槐荫经济开发区重点培育的四大优势产业之一，开发区通过整合资源、重点招商、承接外溢、自身培育、政策扶持等多种方式，吸引流通总部、研发总部、生产基地等医药健康项目进驻，打造医药流通、医疗器械、卫品纸品、健康管理四大细分领域产业组团，不断提升产业的竞争力、集聚力和辐射力，力争到2026年，产业年销售额达到300亿元。

　　商贸物流，是一座城市活力的象征。近年来，随着槐荫经济开发区区位优势、优惠政策及营商环境等“出圈”，吸引象屿炜杰、天业工程机械、百联奥特莱斯等一批优质企业落户，推动开发区加速释放产业新动能、打造百亿级商贸物流产业规模。当前，槐荫经济开发区正以“补齐培优”现代商贸物流产业链为目标，发挥怡悠然等优质跨境电商平台的虹吸效应，带动上下游企业集聚；以多态联动为目标，指导海那二期等储备载体打造优质业态，构建布局合理、信息通畅、管理规范、业态高端的现代商贸物流服务体系，力争到2026年，产业年销售额达到300亿元。

　　干事业就要有钉钉子精神，抓铁有痕、踏石留印，稳扎稳打向前走，不断通过化解难题开创工作新局面。在开创高质量发展新征程中，槐荫经济开发区坚持“实”字为先、“干”字当头，全面实施项目建设、招商引资、科技创新、人才引育、政策支撑、园区形象、营商环境“七大突破提升行动”，确定了“2022年开发区全口径税收同比增长9%，‘三上’企业税收同比增长9%，固定资产投资同比增长15%，进出口总额同比增长19%，实际使用外资同比增长12%”等目标，明确了“抓好要素保障，加速五大重点产业项目建设步伐”“扩大外资总量，拓展外资招商渠道，吸引高端项目落地”“实施科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业梯次培育计划，提高高新技术企业、领军企业占比”“构建引才—育才—留才全链条人才发展生态，扩大高端人才总量”“修订优化开发区产业发展扶持政策，建立健全政策索引库”“对主干道、关键节点进行景观靓化、绿化提升，大力宣传开发区品牌形象”“探索构建全生命周期管理服务新模式，建设企业服务中心，打造一流营商环境”等重点突破任务，持续增强综合承载力和经济带动力。

　　在具体工作落实中，2022年，槐荫经济开发区统筹推进疫情防控和经济高质量发展，一方面，动员在职干部全员下沉，全力支援一线余人次，协助完成社区、企业核酸检测20万人次以上。另一方面，多措并举开展经济工作，加速高质量发展步伐。疫情影响下，槐荫经济开发区1—4月主要经济指标仍实现高质高效运行，全口径税收、“三上”企业税收、固定资产投资、进出口总额、实际使用外资等指标均保持10%以上较快增长率，其中，“三上”企业税收同比增长55.5%，固定资产投资增长66%，实际使用外资增速高达209%，新增2家规模以上工业企业，9家企业入选市级“专精特新”企业名录，九阳集团荣获2022年山东省五一劳动奖章。随着济南市疫情防控工作取得阶段性成果，槐荫经济开发区各行各业也稳步有序复工复产，目前在建项目复工率达到95%以上，规模以上企业均实现正常经营，其中，华润山东医药、扬子江药业、和合医学、永芳集团等医药健康行业企业生产经营呈现逆势增长态势，华润山东医药今年前4个月销售额近50亿元，预计全年可实现销售额约150亿元。

　　九阳的“太空厨房”向“星辰大海”展示出中国家电前沿科技的原创创新力；国产碳化硅衬底龙头山东天岳成功上市科创板；华润医药、国药、上药、扬子江药业等医药行业明星企业集聚发展；永芳“顺清柔”荣登2021年“中国500强品牌”榜单，“顺清柔75%酒精湿巾”助力冬奥会疫情防控；宽禁带半导体产业园、均和云谷·济南汇智港、德迈国际信息产业园、海那总部经济区等高端载体相继崛起……济南槐荫经济开发区培育明星企业、建优发展载体、做大做强产业，在融入服务重大战略中夯实产业根基、提升创新能力，经济支撑力不断增强；在抢抓区域战略中找准定位、开拓进取、奋楫争先，按照“147”发展思路，大踏步开启高质量发展新征程。

　　济南槐荫经济开发区管委会主任胡民安表示，槐荫经济开发区地处沿黄重要节点，以产业高质量发展为切入点、以全域高质量发展为目标，瞄准外向经济活力、改革创新动力、产城融合品质、综合实力提效精准发力，开拓进取、奋楫争先、积极作为，在省、市、区贯彻落实黄河战略中布局了五年发展蓝图，系统谋划了“147”发展思路，即坚持高质量党建统领全局、四大优势产业推动新旧动能转换、七大突破提升行动开新局，全力打造槐荫“五兴”促“西兴”新标杆、“智造槐荫”产业新高地、“筑城兴业”槐荫新载体，力争早日挺进济南市省级以上开发区头部梯队，在全省省级以上开发区综合排名中争先进位、逐年攀升，奋力建设“开放、创新、融合、跨越”的现代化省级经济开发区、开创高质量发展新局面。

　　办好开发区的事，关键在加强党的建设。在奋力建设现代化省级开发区、开创高质量发展新局面征程中，必须大力弘扬伟大建党精神，实施政治建设铸魂、组织建设强基、党员队伍培育、党建阵地辐射、特色品牌创建、作风境界提效“六大行动”，以高质量党建引领保障开发区加速驶入高质量发展“快车道”。

　　以高质量党建引领高质量发展，必须实施组织建设强基行动。实施组织建设强基行动要建立包括“党工委—综合党委—基层党组织”、涵盖“产业发展—园区建设—商圈打造”的组织体系；要创新基层党组织设置方式，推动党建工作有效覆盖；必须建强基层党组织战斗堡垒，做到“哪里有急难险重，哪里就有党旗飘扬”。

　　以高质量党建引领高质量发展，必须实施党员队伍培育行动。坚持新时期好干部标准，打造守初心、讲匠心、用慧心、靠真心、有诚心的“五心”党务队伍；加大“党员骨干双向培养”力度，选优建强党员队伍；打造政治素养高、业务精湛的“双带头人”书记队伍，让忠诚干净担当专业高效成为开发区干部的鲜明标识。

　　以高质量党建引领高质量发展，必须实施党建阵地辐射行动。建设以开发区党群服务中心暨企业服务中心为核心，海那商圈党群服务中心、华润红色教育基地、天岳科普教育基地等多点辐射的“一核多点”党建阵地，保障更多的党员作用发挥在一线、更多的服务力量积聚到一线。

　　以高质量党建引领高质量发展，必须实施特色品牌创建行动。深入开展产业、园区、商圈“三大党建联盟”、“产业先锋+”等系列特色党建品牌创建活动，形成一链一品牌、一圈一品牌、一园一品牌，在市、区形成影响力、带动力和示范性。

　　以高质量党建引领高质量发展，必须实施作风境界提效行动。大力倡树“严真细实快”工作作风，坚持“效率为先”“效益头部”，按照“事争一流”“唯旗是夺”的标准埋头苦干、勇毅前行，谋实策、办实事、下真功，以一流作风保障开发区高质量发展。

　　加快新旧动能转换、实现高质量发展，槐荫经济开发区以产业为根本支撑。全力健全产业链条、提升产业层次、优化产业生态，推动半导体及其应用产业、智能制造产业、医药健康产业、商贸物流产业四大优势产业崛起成峰、厚积成势、做大做强。

　　放眼全球，半导体及其应用产业正处于构筑未来发展战略优势的关键时期，槐荫经济开发区坚持产业链培育、龙头带动、骨干联动，将其打造成“一号产业”。具体来看，就是依托宽禁带半导体产业园、济南汇智港等平台载体开展精准招商，推动半导体产业延伸产业链、稳定供应链、提升价值链；充分发挥天岳科技龙头辐射带动作用，育优育强元山科技、古天电子、纽特动力、诺瑞特智能等骨干企业，着力构建上下游贯通、产研用一体、大中小企业协同的新发展格局，力争到2026年，产业规模达到50亿元。

　　智能制造业是现代产业体系的基础和支撑。随着济南“工业强市”战略深入推进，槐荫经济开发区在借势借力、抢抓机遇的同时，潜心修炼“内功”，加大招引力度、强化政策支持、优化全方位服务，大力支持九阳、金恒丰、利江自动化、大宏智能、蓝海洋环保等龙头企业改造升级设备生产线和信息系统，打造智能工厂、数字化车间、智能制造试点示范项目。同时，槐荫经济开发区正在围绕工业打印、机器人技术、环保设备、智能家居等细分领域优化布局、精准发力、全面赋能，持续提升智能制造产业的核心竞争力，力争到2026年，产业规模达到100亿元。

　　区位优越、交通便利，与国际医学科学中心位置东西呼应、产业优势互补，合作空间广阔；企业集聚、竞相发展，华润山东医药、国药、上药、扬子江药业、永芳、和合医学等骨干企业发展势头迅猛……医药健康产业是槐荫经济开发区重点培育的四大优势产业之一，开发区通过整合资源、重点招商、承接外溢、自身培育、政策扶持等多种方式，吸引流通总部、研发总部、生产基地等医药健康项目进驻，打造医药流通、医疗器械、卫品纸品、健康管理四大细分领域产业组团，不断提升产业的竞争力、集聚力和辐射力，力争到2026年，产业年销售额达到300亿元。

　　商贸物流，是一座城市活力的象征。近年来，随着槐荫经济开发区区位优势、优惠政策及营商环境等“出圈”，吸引象屿炜杰、天业工程机械、百联奥特莱斯等一批优质企业落户，推动开发区加速释放产业新动能、打造百亿级商贸物流产业规模。当前，槐荫经济开发区正以“补齐培优”现代商贸物流产业链为目标，发挥怡悠然等优质跨境电商平台的虹吸效应，带动上下游企业集聚；以多态联动为目标，指导海那二期等储备载体打造优质业态，构建布局合理、信息通畅、管理规范、业态高端的现代商贸物流服务体系，力争到2026年，产业年销售额达到300亿元。

　　干事业就要有钉钉子精神，抓铁有痕、踏石留印，稳扎稳打向前走，不断通过化解难题开创工作新局面。在开创高质量发展新征程中，槐荫经济开发区坚持“实”字为先、“干”字当头，全面实施项目建设、招商引资、科技创新、人才引育、政策支撑、园区形象、营商环境“七大突破提升行动”，确定了“2022年开发区全口径税收同比增长9%，‘三上’企业税收同比增长9%，固定资产投资同比增长15%，进出口总额同比增长19%，实际使用外资同比增长12%”等目标，明确了“抓好要素保障，加速五大重点产业项目建设步伐”“扩大外资总量，拓展外资招商渠道，吸引高端项目落地”“实施科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业梯次培育计划，提高高新技术企业、领军企业占比”“构建引才—育才—留才全链条人才发展生态，扩大高端人才总量”“修订优化开发区产业发展扶持政策，建立健全政策索引库”“对主干道、关键节点进行景观靓化、绿化提升，大力宣传开发区品牌形象”“探索构建全生命周期管理服务新模式，建设企业服务中心，打造一流营商环境”等重点突破任务，持续增强综合承载力和经济带动力。

　　在具体工作落实中，2022年，槐荫经济开发区统筹推进疫情防控和经济高质量发展，一方面，动员在职干部全员下沉，全力支援一线余人次，协助完成社区、企业核酸检测20万人次以上。另一方面，多措并举开展经济工作，加速高质量发展步伐。疫情影响下，槐荫经济开发区1—4月主要经济指标仍实现高质高效运行，全口径税收、“三上”企业税收、固定资产投资、进出口总额、实际使用外资等指标均保持10%以上较快增长率，其中，“三上”企业税收同比增长55.5%，固定资产投资增长66%，实际使用外资增速高达209%，新增2家规模以上工业企业，9家企业入选市级“专精特新”企业名录，九阳集团荣获2022年山东省五一劳动奖章。随着济南市疫情防控工作取得阶段性成果，槐荫经济开发区各行各业也稳步有序复工复产，目前在建项目复工率达到95%以上，规模以上企业均实现正常经营，其中，华润山东医药、扬子江药业、和合医学、永芳集团等医药健康行业企业生产经营呈现逆势增长态势，华润山东医药今年前4个月销售额近50亿元，预计全年可实现销售额约150亿元。

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