您心目中的理想社区是什么样的呢?针对济南老城区、新城区不同问题与特征，市规划局选取制锦市街道、王舍人街道08-12-13-14街区两个不同的典型案例，差异化制定社区生活圈规划方法，为不同类型的地区提供精准化、精细化的公共服务策略提供参考和建议。

　　制锦市街道位于济南古城西北隅，大明湖西侧，隶属天桥区，面积0.72平方公里，辖5个社区居委会。街道内有五龙潭公园和市青少年宫，以单位宿舍、老旧公房为主，人口密度较高、公共服务缺乏、空间资源有限、环境品质有待优化。

　　制锦市兴于明朝，因西门作为济南唯一的官道起点，逐渐汇聚起了民居街巷，并在清朝后期逐步由菜市变为作坊店铺，“制锦”的名称即由酸枣枝“棘榛”谐音而来。

　　1902 年省城街巷全图中的制锦市街区

　　1904年济南开埠通商后，城市规模迅速扩张，制锦市工业发展，在排水便利的铜元局前街、铜元局后街、东流水街、锦屏街和锦缠街一带集中了大量实业工厂，民居则集中在西南边的上元街、福康街一带。

　　1947年济南市街道详图中的制锦市街区

　　改革开放后，在市场大潮中，工厂逐渐改造、外迁、消失，现在的制锦市楼房林立，以居住功能为主，只有狭窄弯曲的道路、逐步更新的厂房、楼间偶存的门楼古树，依稀透露出街道百年的沧桑。

　　制锦市街道2016年常住人口2.16万人，其中户籍人口2.07万，男女比例较为均衡。制锦市街道以居住为主，有较多的政府单位，也有部分工业厂房。

　　通过多种途径挖掘社区可更新的潜力资源，梳理类型，探讨多样的利用途径。分析面临的问题，针对社区发展提出建议，结合更新资源，统筹考虑，提出面向社区的具体更新策略。梳理内容，制定社区更新“一张蓝图”与行动计划。

　　规划提出“美好家园、缤纷制锦”的社区建设目标，采用城市局部更新的方式，以在有限空间资源中存量挖潜和微小更新为主要手段，完善生活圈服务，提升地区环境品质。提出旧改地块整体更新、闲置建筑再利用、消极空间激活、街巷出行优化等规划策略。

　　①集中补缺：造纸厂、制鞋厂等旧厂房重新开发利用

　　②资源挖潜：部分闲置用房及拆违改造的门面房重新利用

　　②闲置空间更新改造及拆违拆临地块活化利用

　　制锦市街改造：控制路边停车，拓宽人行道，保持街道界面连续，打造“社区高街”

　　铜元局前街改造：沿护城河环境优良，打造滨河跑步道、自行车道，形成慢行试点

　　制定社区规划实施计划“一张蓝图”，结合“双修”试点工作，制定项目行动计划，聚焦设施增补、空间优化、街巷提升，规划12类行动，分期落实40余处建设改造项目。探索并推动以街道办、居委会为主体，全过程公众参与，共享共治自治相结合的社区更新方式。

　　新城区未建设区域典型社区——王舍人街道08-12-13-14街区

　　位于济南新东站片区，隶属历城区王舍人街道。该生活圈面积约5平方公里，重点针对待出让的13街区，提出社 区规划方案，并考虑街道生活圈的服务缺口不足的可行性。规划方案进一步与后续的街区控规及土地出让条件衔接。

　　王舍人街道办事处行政范围 目标街区区位

　　①优化地区功能配置，引领社区有序发展

　　②完善服务设施配置，集约复合利用土地

　　③统筹公共开放空间，构建舒适慢行网络

　　补充周围区域所缺街办级服务设施配置，完善卫生设施布点，落实养老服务各项指标，服务全年龄段的教育学习配置。

　　细化邻里级服务设施配置引导，建设“一站式”邻里中心。规划形成一处18班幼托和两处包含社区基层办公设施、综合服务设施、文化活动站、社区养老、副食品市场等功能的“一站式”邻里中心。建设规划社区活力街道，串联轨道交通站点和两处邻里中心和社区内部，沿街设置日常生活性、便利性商业服务设施及部分社区级服务设施。

　　15分钟社区生活圈的规划建设，将让居民切身感受到看得见的改变，提升居民社区生活的幸福感与获得感。

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