营商环境只有更好，没有最好。今年以来，明水经济技术开发区持续优化政务服务，深化“放管服”改革，出台惠企利企政策，不断完善基础设施，高标准打造服务最好、办事最快、政策最优的营商环境，让企业安心、舒心、放心发展。虚拟区划代码案例获评济南市行政审批服务局“在泉城全办成”行政审批服务改革创新案例三等奖。涉外服务港获评济南市精神文明建设委员会办公室、济南市政务服务管理办公室“文明政务服务最美窗口”。

　　打好政策“组合拳”，让企业获惠更优

　　出台惠企政策扶企。今年以来，面对重点龙头企业下滑和疫情反复的影响，明水经济技术开发区认真贯彻落实中央逆周期调节的安排部署，立足园区发展实际，针对企业所需所求所盼，先后制定了蒸汽价格补贴、工业总产值等惠企政策，为80余家企业兑现政策近1000万元，有效保障了企业开足马力生产。

　　落实减免政策促企。全面落实国家减税降费政策，积极开展“送政策进企业”和开发区“企业服务月”活动，大力推广“泉惠企”平台，实现了147家包联企业全覆盖、常联系和政策的精准推送。

　　健全帮扶机制稳企。全面推行重点企业和龙头企业区级领导包联、成立工作专班、服务专员等机制，“一对一”帮扶和服务，实现企业帮扶工作的精准化、常态化。成立经济运行督导服务工作专班，通过定期走访、信息反馈、联席会商、阶段总结等帮扶措施，与企业共谋对策、共克时艰，全年召开重点专题座谈会4次，分行业分领域召开重点企业、项目座谈交流会8次，走访调研企业80余次，解决企业反映用工、基础设施、生产要素保障等方面的困难和问题100多个。

　　搭好服务企业“连心桥”，让企业感受更贴心

　　持续“放管服”改革，让服务企业的选择项更全。立足企业服务中心，聚焦经济发展、服务企业的主责主业，精准梳理权力需求清单和妥善确定权力实施地域边界，积极协调对接区直相关部门，成功承接区级35项审批权限，取得了纯工业类项目自项目备案、施工至竣工验收等关键环节的审批权限，至此共承接省、市、区三级审批权限117项，实现了开发区西片区内纯工业类项目全生命周期的“闭环”服务，保障了“园内事情园内办”。

　　持续推进“菜单式”服务，让服务企业的针对性更精。企业的所需所求就是服务的目标。为进一步实现服务供给端和企业需求端无缝隙衔接，聘请40余名“企业服务观察员”，按照产业分类，聚焦高端装备制造、新材料、新信息、新医药四大领域，召开“问需于企”恳谈会系列活动，及时准确掌握企业的生产经营状况、存在的问题和对开发区企业服务工作的诉求，以企业所求拉出“服务菜单”，使服务企业更加精准高效。

　　持续提升业务水平，让服务企业的能力更专。权限“接住了”，如何“用得好”，让企业“点赞”才是目的。为进一步提升服务企业的专业素养和能力，企业服务中心人员坚持对内学和对外学相结合，持之以恒强化营商环境、“放管服”改革以及政务服务、行政许可等方面理论知识的学习。对内学，坚持晨会制度，让工作人员在学习中提升能力，在交流中查缺补漏，在实践中强化服务。对外学，坚持全员参加市行政审批服务局每周五的“干部学堂”学习活动，加强与济南高新区、长清区大学城管委会等兄弟审批部门的沟通交流学习，多渠道、全方位提升新承接权力事项的实际办理能力。

　　简化环节，大力推行政策“免申即享”。全力打造惠企政策“免申即享”、涉企服务“一口办理”服务模式，不断探索快捷方便的兑现服务模式，持续优化流程再造，出台“免申即享”试行办法，将“企业申请、窗口受理、部门审核、提交收款证明、拨付程序核定、拨付到账”等6个流程简化再造为“数据线个环节，极大增强了企业获得感。

　　联审联批，提升网办效能。进一步提升并联审批、容缺受理、“一网办理”等效能，将项目办理事项全部统一纳入“工改系统”及“济南市行政审批系统”，实现了线上全流程审批办理。其中，山东神舟制冷、济南青开创新科技产业园等项目成为明水经开区承接纯工业类项目全流程审批办理的首批代表项目。截至目前，累计办结审批事项246件次，其中省级72件，市级86件，区级88件，均在法定时限内及时办结，企业满意度100%。

　　帮办代办，延伸服务宽度。以“权限内事项包办、权限外事项帮办”为原则，成立“项目管家”，为企业提供上门服务，不断拓展和延伸服务的链条。尤其疫情期间，为企业开通绿色通道，提供一对一针对性服务，对申报材料进行线上指导、创新现场核查、容缺办理等方式，获得企业好评和企业家认可。今年以来，“项目管家”累计协助项目和企业办理“占用林地”“规划设计审查”“冲沟填埋”“招标备案”等各种审批手续200余件次，为企业编写项目“8+N”全流程帮代办服务方案9套。

　　提升“软件”夯实“硬件”，让企业发展更安心

　　统一编制项目区域评估报告。积极对接省市区相关部门，结合区域开发现状和特点，完成环评、地质灾害、压覆矿产、水土保持、防洪、水资源论证、泉水影响七大区域评估任务，将项目评估变“单个评”为“整体评”，大大缩减企业项目的审批时间、环节和费用，进一步提高了审批效率，减轻了企业负担，节约了投资成本和社会资源。

　　完善提升园区基础设施。以企业所需所求作为工作落脚点，启动双创基地道路排污工程，积极推进华润雪花啤酒蒸汽管线工程建设和龙山环保科技产业园雨污管网工程，进一步提升园区承载力，为项目落地建设提供了强力支撑，保障了项目的快开工、快建设。

　　优化营商环境永无止境。明水经济技术开发区将一着不让优化营商环境，一以贯之改进工作作风，以开拓创新的真本领，锤炼敢于担当的铁肩膀，奋力书写新时代营商环境的“经开区答卷”。

　　原标题：明水经济技术开发区：精细高效贴心服务，全力打造一流营商环境

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