3月18日在全市重点项目集中开工仪式上动工建设，10月12日投入试生产——仅用7个月时间，投资11.2亿元占地387亩的玛钢智能工厂项目就跑出了项目当年建设、当年投产的耀眼速度。

　　“玛钢智能工厂建设速度为什么这么快?”一个背景是项目本身对按期投产的需求十分迫切，输出“新智造玫德模式”的科德智能“明年的订单都已经排满了”，急需建成新厂区向客户交货；另一个背景则是在深入贯彻落实平阴经济开发区改革“两剥离、一加强”要求中，平阴县也在尝试探索更高效率的项目推进机制，玛钢智能工厂这种平阴本地成长起来的大项目、重点项目正是非常优质的“试验田”。

　　玛钢智能工厂项目是玫德集团产品转型的重要项目，由年产20万吨的智能化高端流体管道工厂，智能制造产品及解决方案的研发、设计、生产制造，以及玫德集团服务中心三部分组成。项目投产后，将成为国内最大的大口径钢管生产基地，使玫德集团输出智能制造设备、智慧物流仓储解决方案的能力更强，将极大丰富产品形态，同时提高自动化、智能化程度，也更加节能环保。

　　“试验田”已经选好，接下来就是对体制机制的改革。“两剥离、一加强”要求，核心是进一步明确开发区与属地镇（街道）、职能部门的职责边界，使开发区聚焦经济发展主责主业，瘦身强体，轻装上阵。为此，平阴经济开发区深层次重构了“开发区吹哨、属地单位报到”机制，创新实施“1+1+N”项目推进机制。

　　“1+1+N”项目推进机制概括来说，就是搭建一个事项提报平台、建立一个统筹协调平台、推动形成N个责任落实主体，形成了县内部门、镇街全力支持开发区高质量发展的强大合力，实现了倍增效应。

　　作为“1+1+N”项目推进机制中抓总调度的负责人，在项目启动后，平阴经济开发区管委会副主任张箭几乎天天盯靠现场，调度项目建设过程中遇到的各种问题。同时，开发区牵头县发改局、自然资源局、行政审批服务局、住建局等相关部门和驻地玫瑰镇充分发挥“1+1+N”项目推进机制的作用，组建了项目推进专班。

　　玛钢智能工厂项目是平阴县第一个要求实施耕作层剥离的项目。由于缺乏这方面的经验，对实施耕作层剥离手续怎么办理大家都不太清楚。平阴经济开发区“吹哨”自然资源局、行政审批服务局，在专业部门的支持和帮助下，问题在短时间内得以解决。林地成片开发方案与征地手续，也通过“吹哨”，开通绿色通道快速办理，保障了项目建设进度。

　　项目建设过程中的排水问题一度造成周边村庄排水不畅，严重影响了群众的生产生活。究其原因，由于该项目地势较高，厂区硬化后极易形成较大规模地表径流，加上今年雨季较长，积水直接流入周边村庄。开发区在第一时间“吹哨”县水务局、自然资源局、交通运输局、玫瑰镇，各方与村干部一起在雨中察看排水走向，形成了一个造价低、易施工、排水畅的方案。目前，排水方案已制定施工图并组织实施。工程完工后，将彻底解决排水问题。

　　从项目启动至今，玫德集团安全环保部总监孙祚雨一直盯在项目上。项目开工前，项目地块上种着玫瑰、核桃、果树等，还有5处养殖场和一处加工企业，能否按时完成清障拆迁，进行开工建设，他心中一直在打鼓。作为项目驻地镇，玫瑰镇承担了原本由开发区承担的社会事务职能。不到两个月的时间，工作组就完成了清障拆迁任务，2500多万元占地补偿款也及时拨付到位，保障了项目建设进度。“靠上做工作是我们分内的事，没事我们从不来打扰企业，当企业有需要了，我们则一呼即到。”玫瑰镇人大副高建军说。

　　搭建“1+1+N”项目推进机制运行平台，还离不开县委编办科学编制的“开发区吹哨、属地单位报到”责任事项清单。清单明确了开发区与县政府职能部门、属地镇街的主体责任和配合责任，并将执行情况纳入全县经济社会发展综合考核指标，形成了一个完整的剥离社会事务、促进开发区聚焦主责主业、整合全县力量推进开发区高质量发展的运行机制。使得开发区、属地镇（街道）、县直职能部门能够立足自身职能，精准对接企业需求，优质高效服务企业，真正把服务工作做在了“关键时”，把事情办到了企业“心坎上”，以更好的营商环境激活高质量发展的“加速度”，为开发区高质量发展注入了“新活力”。

　　正是在这一机制推动下，玛钢智能工厂项目创下了7个月建成投产的新纪录。与此同时，今年前三季度，平阴经济开发区共引进项目50个，合同投资额64.44亿元；固定资产投资完成38.9亿元，同比增长32.4%；实现工业总产值207亿元，同比增长22%。

　　其实，在项目建设之前，关于落户在哪里，玫德集团还有多种选择。在去外地投资建厂和本地新增投资建厂的选择题中，玫德选择了后者。“1+1+N”项目推进机制的创新实施，最大的效果就是玛钢智能工厂按原定计划投入生产，这让玫德集团更加坚定了当初的选择。

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