时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。

　　21日上午，在“深入贯彻落实黄河国家战略加快绿色低碳高质量发展”系列主题发布会上，济南新旧动能转换起步区（下称“起步区”）亮出发展蝶变的“成绩单”。

　　——今年上半年，起步区11项指标增速位济南市前列，4项指标列第1位；地区生产总值增长7%，高于全市1.7个百分点；有效发挥全市投资增长主引擎作用，固定资产投资增长30.9%。

　　这份考卷起步区答得怎么样？翻一翻，3个方面成就引人注目，3个“更”的感受实实在在。

　　3个方面的成就，就是“项目建设引领，产业聚链成群，绿色低碳赋能”。

　　先来看项目建设引领实现高质量发展。

　　重大项目建设，是真金白银的投入，也是发展动能的积蓄。没有什么比高楼拔地而起更能提振发展的信心，没有什么比项目接踵落地更能激发经济的活力。

　　上半年，10个省级重点项目投资完成率90.3%，超过时间进度40.3个百分点；21个市级重点项目投资完成率61.5%，超过时间进度11.5个百分点。

　　再看产业聚链成群激活经济发展新动能。

　　产业布局的优化调整，对起步区来说，是一个既熟悉又新鲜的概念。

　　熟悉的是，“产业集聚起势”这篇大文章起步区一直在写。从投资100亿元建设黄河流域氢能产业基地，到中科院系“一院四所”落地生根，从比亚迪新能源汽车、爱旭太阳能电池项目，到积极谋划山东未来产业园……近年来，起步区集聚未来产业发展新动能。

　　新鲜的是，从“给优惠”向“给机会”的转变过程中，找到了产业化高质量发展的新解法。像起步区发布了《绿色低碳高质量发展产业机会清单》，涵盖起步区主导产业、未来产业、城市副中心示范区、产业服务机构等四大领域15类73项机会。在崔寨片区规划了5200亩的未来产业园，打造“源头创新—成果转化—产品开发—场景应用”的未来产业链群。

　　今年1-6月，起步区工业增加值增长8.8%，工业技改投资同比增长439.4%，限上批发业销售额同比增长6.1%，社会消费品零售总额同比增长10.8%，工业、商贸经济运行稳中有进、逐步向好。

　　最后是绿色低碳生产方式扎实推进。

　　绿水青山就是金山银山。如今，绿色低碳越来越成为起步区发展最动人的色彩，一幅现代版“富春山居图”在眼前徐徐展开。

　　一方面，《起步区碳达峰工作方案》《起步区绿色建筑专项规划（2021-2035）》等文件的印发编制，初步形成绿色低碳城市建设标准体系。另一方面，起步区积极推进净零碳消费，济南热电大桥燃气热源厂58MW锅炉已投产运行，满足崔寨片区居民小区及小学供暖需求。完成153个新备案光伏发电项目接入确认，发电装机容量40兆瓦，并网装机容量31兆瓦，预计年发电量4000多万度；积极开展综合智慧能源试点建设工作，到2030年直管区电、冷（热）全部实现清洁能源供应。

　　起步区是“黄河流域生态保护和高质量发展战略的先行区、促进绿色低碳高质量发展的先行区”，今年以来，锚定全市“项目深化年”部署，按照管委会“六个全面深化”思路，起步区统筹抓好经济运行、项目管理、新质生产力培育等重点工作，其中的感受是实实在在的。

　　从当下之形看，起步区坚持“稳中求进”，多项重要经济指标保持增长态势。今年1-6月，起步区工业增加值增长8.8%，工业技改投资同比增长439.4%，限上批发业销售额同比增长6.1%，社会消费品零售总额同比增长10.8%，工业、商贸经济运行稳中有进、逐步向好。

　　截至7月底，起步区一般公共预算收入本年累计完成11.5亿元，同比增长71%，位居全市首位，其中税收占比95.7%，实现财政资金有效供给。

　　上半年，管委会财政金融部推进财源建设稳进提质。做大收入“蛋糕”，提升财源规模，构建基础稳固、结构优化的财源体系，畅通保障发展的“源头活水”，确保税收颗粒归仓，努力构建“水多鱼多”的良性循环。

　　起步区不仅善于把“蛋糕”做大，而且还能通过不断探索“配方”，让“蛋糕”的色香味变得越来越好，实现真正意义上的高质量发展。

　　其中，又可以从以下几个维度进行解读。

　　培育壮大汽车、氢能、光伏三大优势产业，持续发力人工智能、大数据、云计算等新兴产业，前瞻布局人形机器人、低空经济、新型储能等未来产业。

　　加强与南洋理工大学、中科系科研院所等高校、科研机构合作，承接国家制造业创新中心、大科学装置、重点实验室等，建立“产学研金服用”协同创新机制。

　　加快推进中新（济南）绿色智慧示范区、济南国际招商产业园起步区片区、未来产业园等载体建设，建设布局“工业上楼”“个性化定制厂房”等多种载体类型，打造未来产业先导区。

　　在全省率先开展“车路云一体化”试点建设，加大5G感知覆盖区域，搭建“空天地云”全域三维空间网络数据系统，谋划打造无人清扫、无人物流、智慧停车等场景；推进无人机在城市管理、物流配送、智慧交通、植保作业等场景先试先行；加强氢能重卡、环卫、客车等场景应用，打造氢能综合应用示范区。

　　谋划中外国际合作产业园，推进跨境电商园区建设；积极对接共建“一带一路”国家、RCEP及东盟等地区，引入一批具有国际竞争力的跨国公司。

　　坚持“稳中求进”，多项重要经济指标保持增长态势；瞄准“鲁新合作典范”，对新合作取得一批务实成果；聚焦“新经济增长极”，产业引育工作成效显著；四、着眼“高水平对外开放”，外向型经济不断积蓄力量……

　　这份沉甸甸的“成绩单”，记录了新时代“起步”的精彩蝶变。

　　解码“起步”高质量发展，秘诀是什么？

　　是感恩奋进、实干争先，把最大的战略优势转化成为发展胜势。

　　是踔厉奋发、勠力同心，弘扬与时俱进的创新精神，勇当闯关探路的先行者。

　　是稳固发展根基，夯实发展支撑，壮大发展引擎，擦亮发展底色。

　　是用辛勤的汗水换来改革发展的机遇、幸福美好的生活。

　　未来的“起步”又会变成什么样？向新征程迈进，不妨让我们躬身力行、拭目以待。

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