议题解读:关于《济南市国土空间近期规划(2024-2030年)》编制情况的汇报
按照自然资源部有关要求,市自然资源和规划局启动编制《济南市国土空间近期规划(2024-2030年)》(以下简称《近期规划》),并列为2024年度市政府重大行政决策事项。2024年11月8日,国务院批复《济南市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《总体规划》)。市自然资源和规划局深入对照批复成果,在《近期规划》中按时序分解《总体规划》目标和指标,科学制定近期实施行动和任务,推动《总体规划》有序实施。《近期规划》成果编制完成后,多次征求相关单位意见,履行完成专家评审、社会公示、风险评估、合法性审查、市国土空间规划委员会审议等程序,按程序提请市政府常务会议审议。
《近期规划》的主要内容包括七部分:
(一)基础研究。对空间格局、发展指标、人口情况、区县发展、设施支撑等方面进行详细梳理和研究。深入开展公众调查,掌握市民需求。
(二)规划目标与指标。提出2030年城市发展目标,落实《总体规划》,结合行业部门需求,制定3类21项规划指标。
(三)规划策略与实施行动。聚焦发展目标,提出实现绿色低碳高质量发展的4条规划策略,明确近期发展方向。制定能级提升、底线守护、城市精塑、设施强化四个方面14项实施行动,分解形成44项工作任务。
(四)国土空间开发保护格局与重点地区指引。落实国土空间开发保护总体格局,保障农业空间,保护生态空间,优化城镇空间。强化战略引领,围绕城市主中心、副中心、次中心等近期重点发展板块,明确各区县(功能区)近期发展重点地区,引导土地储备、土地供应、项目选址等向重点地区集聚,推动城市空间有序使用。
(五)土地供应保障。强化市级统筹,针对居住、商业、工业仓储等经营性用地进行空间引导。同时,保障文教卫体医养等各类公共服务设施建设,加大供水、污水、环卫、轨道车场及公交停车场等市政交通基础设施用地保障力度。
(六)预备项目空间保障。通过“两上两下”的方式,汇总形成预备项目空间数据库,并动态更新调整。建立项目统筹实施平台,保障项目高效落地。
(七)规划实施机制保障。健全“5年近期规划+年度计划”的滚动编制体系,建立规划传导和实施监督机制,强化指标统筹和实施组织协调。
会议原则同意市自然资源和规划局的汇报意见,由市自然资源和规划局负责,按会议要求修改完善后,按程序报市政府审批。
于海田主持召开市政府常务会议(12月27日)

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