先行区崔寨街道总面积87平方公里，集体土地面积约9.5万亩，集体耕地面积约7.2万亩，人均耕地约1.4亩。今年以来，崔寨街道将土地集中流转列入党工委书记抓基层党建“突破项目”，制定方案《崔寨街道办事处关于加快推进土地经营权流转的指导意见》（以下简称《意见》），推动土地集中流转，引导从事二、三产业和小规模兼业农户通过转包、出租等形式吸纳村民流转的土地，重点解决拆迁群众耕种土地不便的难题，增加群众收益。

　　“请进来，走出去”广泛调研，确保方案科学可行

　　土地集中流转方案要实现真正的惠民，必须先确保方案的顺利实施，而广泛深入调研，确保方案的科学性和可行性，是顺利实施的首要前提。自初步确定开展土地集中流转以来，崔寨街道本着尊重群众意愿原则，在群众特别是拆迁群众中展开广泛地土地流转意向调研和意见征询。

　　一是“请进来”，把群众“请”到拆迁现场。在村庄拆迁之前，崔寨街道发现许多群众除咨询拆迁政策外，也非常关注自家土地的去留及种植问题。在现实存在的集体土地租赁行为中，或租赁合同不规范、或属口头协议，群众普遍担心今后征地补偿款的归属，也由此引发了许多热线和信访问题。受问题处理过程及结果启示，崔寨街道在各村拆迁现场设立咨询处，主动公开接受群众咨询。工作人员既是拆迁政策的宣讲员，又是土地流转意向和意见建议的调查员。据统计，在2019年35个村的拆迁中，崔寨街道共收集到2000余条咨询建议。

　　二是“走出去”，去到拆迁群众家里。随着村庄拆迁的陆续展开，越来越多的群众搬离崔寨，租住到街道以外的区域。崔寨街道本着“不失联，将脱贫攻坚进行到底”的原则，不断夯实帮扶责任，各帮包干部纷纷来到租房贫困户家中开展帮扶，并就土地集中流转与群众交流。据统计，2019年，扶贫干部共收集500余条咨询建议。经对咨询建议研判分析，群众普遍愿意开展土地集中流转，但对土地地上附属物包干价归属存在担忧，也不具备甄选受让方资质的能力。为此，《意见》明确土地被依法征收、征用、占用时，地上附属物补偿款由出让方享有，受让方资质经村委会考察后确认，从制度层面保障群众利益。广泛地意向调研和意见征询，确保了《意见》的科学可行，《意见》为各村开展土地集中流转提供了根本遵循，也为崔寨街道土地集中流转的顺利展开打下坚实基础。

　　“两步走”宣传，提高群众知晓率，确保群众广泛参与

　　提高群众参与率，首先要确保群众知晓率。根据拆迁群众分散居住实际，崔寨街道充分发挥党建引领作用，“两步走”开展宣传。一是利用三级例会、“三会一课”、主题党日等平台，率先在各村党员干部中间开展宣传引导，确保村级与街道同频共振、步调一致。二是各村党员干部充当宣传员，纷纷利用微信群、入户走访等方式对群众开展宣讲，确保群众充分知晓政策方案，引导群众积极参与。宣传期间，管区及村节假日一律安排值班，党员干部24小时开机，确保群众咨询及时受理，打消群众疑虑。经过宣传，南赵村不足10天便完成117户470余亩的土地流转，群众获得租金收入18万余元。南郭村仅用三天便完成115户350余亩的土地流转，群众获得租金收入10万余元。

　　孟家村干部开展入户宣传和征求意见

　　“3+3”做好清理规范，确保流转顺利展开

　　为维护群众利益，崔寨街道本着“依法依规、公开公平、尊重历史”原则，制定《崔寨街道关于清理规范集体土地租赁行为的指导意见》，按照“3+3”模式(3级工作组+3个处置原则)，全力做好农村集体土地租赁行为清理规范工作，帮助群众依法合规收回土地。

　　3级工作组。以街道主要领导任组长的1支领导小组，以管区书记任组长的6支专项工作组，以村书记任组长的69支具体工作组。领导小组每周召开2次调度会，及时探讨梳理问题，交流总结经验。利用三级例会，管区将街道意见传达各村，确保街道、管区、村三级联动合拍、同频共振。

　　3个处置原则。分类处置：一是对本村集体经济成员之间的土地租赁协议，租赁合同以规范为主。由村“两委”出面，协调双方单独就每亩4万元地上附属物包干补偿分配问题进行商议，并形成纸质文本合同存档。二是村集体与个人或单位签订的土地租赁协议，处置原则以废为主。对合同要件齐全，民主议事程序完善的，单独就每亩4万元地上附属物包干补偿分配问题进行商议，并通过村民代表会或村民大会予以明确，双方签订补充协议。对合同要件不齐全的，按民主议事程序予以取缔。

　　依法处置：处置过程严格遵循相关法律法规，既确保集体和群众利益不受损失，也依法保护承租人的合法权益。

　　公开处置：对村集体土地承包权的收回处置广泛征求党员、群众的意见，通过召开村民大会或群众代表会予以表决通过，处置过程公开透明，全程接受村民和群众代表监督。

　　经清理，截止到5月24日，崔寨街道处置不规范合同1500余份，为土地集中流转扫清障碍，确保了流转的顺利展开。

　　先试点后推广，“三个一”确保流转规范合理

　　根据土地分布及地质资源情况，各管区确定3个村率先开展试点，以点带面，推动管区及街道土地流转全面铺开。为确保流转过程规范合理，崔寨街道制定《土地经营权出租合同》《崔寨街道土地出租合同补充协议》，将土地流转流程及相关政策资料形成制式模板，并将地上附属物补偿款及国家政策性补贴归属等事项写入，提前规避风险纠纷，按照“三个一”，蕞大限度保障群众利益。

　　一个委托。经村党支部提议、村“两委”会商议、村党员会审议、村民代表大会决议后，由村委会作为委托方，全权代理群众开展土地流转，并受理考察及确定受让方、签订合同等事宜。根据承租蕞高价格，村委会将土地发包给受让方，为群众争取到蕞大利益。

　　一个监督。对地上附属物补偿及政策性补贴等合同条款确定、承租方资质考察、协议签订等环节，各管区全程监督指导，充分保障流转过程的合法依规。

　　一个考核。崔寨街道将土体集中流转情况作为考核目标纳入管区年度绩效考核。对集中流转面积超过100亩的，经街道核实后给予村主职干部每亩20元的奖励资金；全部实现集体土地流转的，按照亩数，分别一次性奖励。通过发挥考核指挥棒的正向激励作用，鼓励和带动党员干部积极作为、奋发进取。

　　截至5月24日，崔寨街道已完成土地流转面积2200余亩，群众增加租金收入80余万元。取得显著成效，一是解决了拆迁群众耕种土地不便的难题，群众在获得租金收入的同时，从土地上解放出来后，也可以就近务工，从而促进劳动力向二、三产业转移，进一步拓宽收入来源，增加收益。二是结合“民生民议 阳光村务”，土地流转各个环节都广泛征求群众意见，处置过程全面接受群众监督，充分保障群众知情权和表决权，提高了村党支部的公信力。三是促进农村土地规模经营，扩大现代高效农业种植面积，既有利益保持粮食生产稳定，又提高了土地利用率。四是通过土地租赁行为的清理规范和合法合规的土地集中流转，解决了由土地承包引发的矛盾纠纷，促进社会和谐和发展环境改善，也为今后征地提前规避风险，保障重点项目落地。

　　崔寨街道土地集中流转的顺利展开为街道今后的流转工作提供了良好示范，在为群众带来经济收益的同时，也增强了更多群众参与土地流转的热情和信心。

　　特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。

　　退休后, 蕞理想的生活状态, 能达到下面5条就算是人生赢家了

　　2023-06-27 09:49:26

　　美国转基因猪落地中国，反对转基因的国内顶级生物专家蹊跷离世

　　2023-06-26 19:05:54

　　“日本市民新疆行”首批参访团走进新疆多座城市——“完全超乎想象，太震撼了！”

　　2023-06-26 19:09:02

　　美国发现普京可怕之处：叛乱时，俄军无一人撤离前线去保卫莫斯科

　　2023-06-27 13:53:18

　　勇士旧将遭嘲讽！联盟高管：没人想要他 上个篮就要休战6-8周

　　2023-06-27 13:10:54

　　3万家汽车经销商走到命运的十字路口

　　2023-06-26 23:12:10

　　2023-06-27 11:09:31

　　刘亦菲和谷爱凌的合影，说实在线岁谷爱凌

　　2023-06-26 11:54:02

　　港媒曝霍启刚昏迷住院！病情加重脑部缺氧，郭晶晶带长子陪床痛哭

　　2023-06-27 11:08:44

　　2023-06-27 13:25:56

　　教师妻子被奸杀，蚌埠市区干部蒙冤入狱17年！真凶竟是交警队长

　　2023-05-20 13:08:42

　　突发！河南发生重大恶性案件：47岁公职干部行凶，知情者透露原因

　　2023-06-27 02:19:46

　　被家暴致残女子发声：丈夫送礼部队领导求减刑，公公威胁杀她全家

　　2023-06-26 15:09:14

　　18岁考生的委屈：考前答应给买一万的手机，分数出来妈妈反悔了

　　2023-06-26 15:40:53

　　“没人下单就不停吆喝！”空姐全员带货？蕞新回应

　　2023-06-26 17:33:21

　　逼近莫斯科城下，瓦格纳“叛军”为何突然掉头？

　　2023-06-25 14:39:22

　　9个有趣的*********真相，看得让人脸红心跳

　　2023-05-04 14:38:02

　　2023-06-26 20:58:16

　　魔兽蕞悲剧团长诞生！因为开出258裁决，自己亏了50万金

　　2023-06-27 12:52:32

　　白玉兰奖这一夜，《狂飙》颗粒无收，张颂文教科书式发言惊艳四座

　　2023-06-26 18:22:01

　　2023-06-27 15:48:49

　　132户居民疑喝8年消防水：洗水箱后放出的全是锈水

　　美学者：对普里戈任来说危险未结束 普京不会原谅叛徒

　　黄永存、黄永裕等47人涉黑案二审维持原判 3人获死刑

　　德艺双馨书画家涉嫌******在逃 多个头衔均有造假之嫌

　　被问及美方是否寻求逮捕普里戈任 美国务院回应

　　132户居民疑喝8年消防水：洗水箱后放出的全是锈水

　　美学者：对普里戈任来说危险未结束 普京不会原谅叛徒

　　黄永存、黄永裕等47人涉黑案二审维持原判 3人获死刑

　　德艺双馨书画家涉嫌******在逃 多个头衔均有造假之嫌

　　被问及美方是否寻求逮捕普里戈任 美国务院回应

　　武磊接班人赚钱后拒买车 为提高毅然留洋

　　重磅！周琦将代表四川出战全运会 并非打CBA联赛

　　英媒再讽中超：金元足球是瞎胡搞 沙特跟他们一样

　　突然杀出！利物浦愿2.5亿欧+奖金报价姆巴佩

　　西媒：齐达内的生活依然忙碌，投资房地产+代言+经营生意

　　硬闯房间强抱!女星曝曾遭陈建州性***扰

　　蔡徐坤风波发酵！广告牌开撤，在谈代言暂停

　　狗仔曝黄景瑜和热巴年初还在恋爱，两人同游欧洲

　　宋慧乔晒无水印大片好美 工作人员晒乔妹花絮视频

　　具俊晔好友到台湾看望大S夫妇 帮忙辟谣嗑药传闻

　　ChatGPT真的涨不动了吗？

　　收评：沪指缩量反弹涨1.23% 两市超4200只个股上涨

　　程序员主动降薪保工作！35岁员工：我可以多降点

　　传OpenAI计划推出ChatGPT个人助手，与微软竞争

　　“锂电池之父”去世：54岁改行研究锂电池，97岁获诺奖

　　刘强东“改革”的200天，京东变了

　　消息称台积电正与2nm制程潜在客户商谈，单片晶圆报价2.5万美元

　　增程纯电/掀背尾门 长安启源首款车型官图发布

　　预售13万起 启辰大V DD-i超混动将于7月8日上市

　　向卷而生 G6能助力小鹏汽车实现二次腾飞？

　　丰田全新C-HR官图 运动感爆棚 或2024年入华

　　外形更动感 奇瑞艾瑞泽8 2.0T将于7月12日上市

　　高考状元杨一鸣以726分破纪录，卷面字迹清晰工整，家庭背景流出

　　高考志愿意义上的好城市，都有哪些？

　　报了=白读！这些“野鸡大学”千万别填进志愿表里

　　填报志愿看什么？当然优先选大学！ChatGPT这样说

　　川大害怕了! 230万粉丝的川大账号, 一夜之间消失了!

　　前夫和小三顶峰相见 她却大度送祝福？

　　好热闹！顶流男星齐聚米兰男装周

　　恋爱要素过多 他俩直接在这结婚算了

　　三星Z Fold5详细参数现身，卢泰文或要涨价

　　iPhone 16将支持Wi-Fi 7 还要再等一年

　　iPhone XS已过时，苹果将给零售店员工升级到iPhone 14

　　苹果iOS 16.5.1发布 升级前先看看

　　丰台豪宅「君礼著」清退一套房源

　　大兴区面向毕业大学生对接保障性租赁住房

　　计划2025年通车！城市副中心站综合交通枢纽新进展

　　提供3390个学位！北京中学东坝北校区有新进展

　　乌军CV90步战车已到 配备40mm主炮威力很强

　　车臣部队军官称曾距瓦格纳部队数百米 已做好准备

　　白宫官员：俄罗斯军队指挥链没有发生任何变化

　　普里戈任：瓦格纳集团注定在7月1日不复存在

产业招商/厂房土地租售：400 0123 021
或微信/手机：13524678515; 13564686846; 13391219793 
请说明您的需求、用途、税收、公司、联系人、手机号，以便快速帮您对接资源。 
长按/扫一扫加葛毅明的微信号

扫一扫关注公众号